Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi F. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie przywrócenia do stanu pierwotnego zasypanego cieku wodnego postanawia - oddalić wniosek
F. J. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym ze współmałżonką K. A. J. oraz dwójką uczących się dzieci K. J. i T. J. Majątek skarżącego stanowi nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (grunty [...] i [...] klasy) oraz dom o powierzchni [...] m-. W uzasadnieniu F. J. podkreślił, iż prowadzona produkcja rolna jest niskodochodowa.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wezwał F. J. do złożenia oświadczenia, w którym należało wskazać: źródła utrzymania rodziny, należało przy tym określić wysokość uzyskiwanego miesięcznego dochodu z jednoczesnym określeniem z jakiego tytułu jest ten dochód; wysokość miesięcznego dochodu uzyskiwanego przez skarżącego z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego; rodzaj prowadzonej przez wnioskodawcę działalności rolniczej przy czym należało podać stan inwentarza żywego oraz posiadane maszyny rolnicze; czy na określoną we wniosku nieruchomość rolną skarżący otrzymał w roku bieżącym dopłaty z Unii Europejskiej - należało określić w jakiej wysokości i kiedy; powierzchnię posiadanego domu (w m-); czy wnioskodawca uzyskuje miesięczny dochód z tytułu posiadanego mieszkania o powierzchni [...] m-, należało podać jego wysokość; wyszczególnić ponoszone miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem rodziny, z jednoczesnym podaniem ich wysokości ( np. zakup żywności, opłaty za prąd, wodę, telefon, koszty eksploatacji posiadanego samochodu itp.) oraz utrzymaniem posiadanych nieruchomości i prowadzoną produkcją rolniczą; czy małżonka skarżącego K. A. J. jest zarejestrowana w urzędzie pracy i czy otrzymuje zasiłek dla bezrobotnych; czy wnioskodawca i osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym posiadają samochody osobowe, należało podać ich markę i rok produkcji oraz koszty miesięcznej eksploatacji pojazdów. Skarżący został również zobligowany do nadesłania: zaświadczenia o wysokości miesięcznego dochodu uzyskiwanego z tytułu sprzedaży mleka ( lub ostatnią fakturę) oraz faktury ze sprzedaży innych płodów rolnych za okres trzech ostatnich miesięcy, wyciągów z posiadanych rachunków bankowych (w tym kont i lokat dewizowych) z okresu trzech ostatnich miesięcy (k. 23).
W odpowiedzi na powyższe wezwanie F. J. stwierdził, iż źródłem utrzymania rodziny pozostaje gospodarstwo rolne oraz przyznane dopłaty z Unii Europejskiej do prowadzonej produkcji rolnej. K. A. J. nie jest zarejestrowana w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna, nie otrzymuje zasiłku dla bezrobotnych, razem ze skarżącym prowadzi gospodarstwo rolne. W okresie luty - marzec bieżącego roku F. J. otrzymał płatności z Unii Europejskiej (w dwóch ratach) w łącznej wysokości 13.000 zł. Stały miesięczny dochód rodziny stanowi zasiłek [...] w wysokości 178 zł. Z powodu niskiej klasy gleb wnioskodawca prowadzi produkcję rolną na własne potrzeby, nie sprzedaje mleka. F. J. hoduje [...] sztuk bydła, [...] koni oraz [...] owce, jest właścicielem ciągnika (rok produkcji [...]), samochodu ciężarowego [...] (rok produkcji [...]), kosiarki rotacyjnej, pługu, brony, talerzówki oraz przyczepy jednoosiowej. Posiadany dom ma powierzchnię [...] m-, składa się z dwóch pokoi, kuchni i sieni. Miesięczne wydatki skarżącego stanowią opłaty za: prąd - 200 zł; telefon - 200 zł; wodę 20 zł; wywóz śmieci - 10 zł; bilet miesięczny syna - 190 zł oraz wydatki związane z zakupem żywności - 500 zł i koszty eksploatacji posiadanych pojazdów - 500 zł. Dodatkowo wnioskodawca ponosi wydatki kwartalne na: składkę KRUS - 512 zł oraz podatek gruntowy 117 zł oraz roczne w kwocie 530 zł - ubezpieczenie ciągnika i samochodu [...]. Przy gospodarstwie rolnym F. J. charytatywnie prowadzi Ośrodek R. Z. C.