Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi M. S. na postanowienie Komisarza Wyborczego w B. z dnia [...] stycznia 2018 r. w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu Wójta Gminy D. p o s t a n a w i a odmówić przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wyrokiem z dnia 28 czerwca 2018 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, oddalił skargę M. S. na postanowienie Komisarza Wyborczego w B. z dnia [...] stycznia 2018 r. w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu Wójta Gminy D.
Pismem z dnia 12 lipca 2018 r. (nadanym w urzędzie pocztowym także w dniu 12 lipca 2018 r.) skarżący wystąpił o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia przedmiotowego wyroku. Wniosek uzasadnił w ten sposób, że przebywa na zwolnieniach lekarskich obejmujących okres od [...] czerwca do dnia [...] lipca 2018 r. Dodatkowo wyjaśnił, że nie miał świadomości odnośnie terminu rozprawy, a o wyroku dowiedział się telefonicznie dopiero w dniu 12 lipca 2018 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Na podstawie przepisu art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; dalej: "p.p.s.a."), w sprawach, w których skargę oddalono uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Natomiast zgodnie z art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu i w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 1 i § 2 p.p.s.a.). Równocześnie ze złożeniem wniosku strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.).
W rozpatrywanej sprawie, zawiadomienie o terminie rozprawy zostało doręczone skarżącemu, w trybie zastępczym na podstawie art. 72 § 1 p.p.s.a. dorosłemu domownikowi, w dniu 12 czerwca 2018 r. W piśmie z dnia 12 lipca 2018 r. skarżący wskazał, że o wyroku dowiedział się w tym dniu, czyli w dniu 12 lipca 2018 r. Zgodnie zatem z art. 87 § 1 p.p.s.a., skarżący zachował termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu.
Jako przyczynę uchybienia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia skarżący wskazał przebywanie na zwolnieniach lekarskich w okresie od [...] czerwca do [...] lipca 2018 r. Zauważenia jednak wymaga, że skarżący w żaden sposób nie podnosi i nie wskazuje przyczyn, dlaczego doręczenie zastępcze o terminie rozprawy miałoby być nieskuteczne. W okolicznościach zatem niniejszej sprawy przyjąć należy, że skarżący wiedział o dacie rozprawy już w dniu 12 czerwca 2018 r. Nie złożył on jednak wniosku o odroczenie rozprawy z dnia 28 czerwca 2018 r., chociaż zwolnienie lekarskie uzyskał w dniu [...] czerwca 2018 r. Skarżący winien się zatem liczyć z faktem rozpoznania sprawy w dniu 28 czerwca 2018 r. pod jego nieobecność i wydania w tym dniu rozstrzygnięcia przez Sąd. Telefonowanie więc do Sądu dopiero w dniu 12 lipca 2018 r. celem sprawdzenia, jaki jest przebieg sprawy, uznać należy jako spóźnione, a winę w tym zakresie ponosi skarżący.