II SA/Bk 358/07 POSTANOWIENIE Dnia 08 listopada 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Danuta Tryniszewska - Bytys (spr.) po rozpoznaniu w dniu 08 listopada 2007 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] kwietnia 2007 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania p o s t a n a w i a przywrócić J. B. termin do wniesienia skargi kasacyjnej
Wyrokiem z dnia 09 sierpnia 2007 r. wydanym w sprawie niniejszej tutejszy sąd oddalił skargę J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] kwietnia 2007 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.
W dniu 13 sierpnia 2007 r. skarżący złożył wniosek o uzasadnienie wyroku i wniosek o przyznanie prawa pomocy m.in. poprzez ustanowienie adwokata do sporządzenia skargi kasacyjnej (k. 21- 23). W żądaniu przyznania prawa pomocy wskazał, iż wnosi o "rozpoczęcie sporządzania pisemnego uzasadnienia wyroku dopiero po zwolnieniu od kosztów sądowych lub po uzyskaniu środków pieniężnych na koszty i adwokata".
Wyrok z uzasadnieniem został doręczony zastępczo skarżącemu w dniu 23 sierpnia 2007 r. (k. 33), wniosek o prawo pomocy został rozpoznany pozytywnie w dniu
11 września 2007 r. (k. 45), zaś tutejszy sąd po uprawomocnieniu się orzeczenia w przedmiocie prawa pomocy pismem z dnia 10 października 2007 r. zwrócił się do Okręgowej Rady Adwokackiej w B. o ustanowienie skarżącemu profesjonalnego pełnomocnika, co nastąpiło w dniu 16 października 2007 r. (k. 62, 83).
Skarga kasacyjna sporządzona w imieniu skarżącego J. B. przez wyznaczonego adwokata wpłynęła do tutejszego sądu w dniu 25 października 2007 r., a wraz z nią wpłynął wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Uzasadniając przedmiotowy wniosek pełnomocnik wskazał, iż informację o ustanowieniu go zastępcą procesowym skarżącego otrzymał z Okręgowej Rady Adwokackiej w dniu 22 października 2007 r., a zatem dopiero w tym dniu skarżący mógł udzielić pełnomocnictwa. Od wskazanej daty należy zatem, zdaniem pełnomocnika, liczyć termin ustania przeszkody do sporządzenia skargi kasacyjnej w przedmiotowej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek podlega uwzględnieniu.
Zgodnie z przepisem art. 86 § 1 i art. 87 § 1, 2 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze m.) przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym powinno nastąpić, gdy: uchybienie terminowi było niezawinione przez stronę, wniosek o przywrócenie terminu został złożony w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminowi, w piśmie wskazane zostały okoliczności uprawdopodobniające brak winy w niedotrzymaniu terminu, a równocześnie z wnioskiem strona dokonała spóźnionej czynności.
Stanowisko orzecznictwa w kwestii wpływu wniosku o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika do sporządzenia skargi kasacyjnej na bieg terminu do wniesienia tego środka zaskarżenia jest w zasadzie jednolite. Wskazuje się, iż wniosek nie powoduje przerwania tego terminu, jego zawieszenia czy przedłużenia. Orzecznictwo dopuszcza jednak wyjątki w sytuacjach przewlekłości rozpoznania wniosku przez sąd albo opóźnionego zwrócenia się do właściwego organu korporacyjnego o wyznaczenie pełnomocnika (por. postanowienie
NSA z dnia 24 czerwca 2005 r., II OZ 393/05, niepubl.).
W rozpoznawanej sprawie wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy wpłynął do sądu w dniu 13 sierpnia 2007 r. i został rozpoznany w dniu 11 września 2007 r. Orzeczenie w przedmiocie prawa pomocy doręczono stronom w dniu