Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 16 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] maja 2008r. nr [...] w przedmiocie uchylenia czynności materialno - technicznej zameldowania p o s t a n a w i a: przywrócić skarżącemu termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku postanowieniem z dnia 15 lipca 2008r. odrzucił skargę J. S. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] maja 2008r. w przedmiocie uchylenia czynności materialno- technicznej zameldowania, z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi.
Odpis powyższego orzeczenia doręczono stronie na adres wskazany w skardze w dniu 18 lipca 2008r. (k.20).
W dniu 29 lipca 2008r. do tut. Sądu wpłynął wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi (k. 23) wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata (k.24, 25). W uzasadnieniu wniosku skarżący oświadczył, że z uwagi na wiek (80 lat), brak wykształcenia oraz nieporozumienie z osobą piszącą w jego imieniu skargę - podany został w Sądzie adres zameldowania skarżącego, a nie faktycznego zamieszkania. Jednocześnie skarżący zaprzeczył, aby podpis złożony na zwrotnym potwierdzeniu odbioru zawierającym wezwanie do uiszczenia wpisu sadowego od skargi należał do niego. Wyjaśnił, iż ktoś uprościł sprawę i podpisał się za niego, ponieważ w tym dniu nie przybywał on na ul. P.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej cytowanej: p.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), uchybiony termin, w tym również do wniesienia skargi, należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy strony w uchybieniu terminu. Oznacza to, iż strona nie jest zobowiązana w postępowaniu o przywrócenie terminu do udowodnienia braku swej winy, wystarczy bowiem, że uprawdopodobni powyższą okoliczność. Z powyższych względów Sąd zobowiązany był rozważyć, czy argumenty skarżącego uprawdopodobniają, że uchybienie terminu do wniesienia skargi nastąpiło bez jego winy.
W ocenie Sądu okoliczności wskazane we wniosku skarżącego uprawdopodobniają, iż do uchybienia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doszło bez winy skarżącego w rozumieniu art. 86 §1 cytowanej ustawy. Przyjąć, bowiem należało, że dopiero w dniu 29 lipca 2008r., podczas przeglądania akt sprawy, skarżący uświadomił sobie, że nie uiścił wpisu sądowego, o czym dowiedział się z postanowienia Sądu z dnia 15 lipca 2008r. odrzucającego jego skargę. Natychmiast zaś po ustaniu przyczyny opóźnienia skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi oraz dokonał właściwej czynności składając wniosek o przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów i ustanowienia adwokata. Powyższy wniosek rozpoznał referendarz tut. Sądu, który postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2008 r. przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego (k. 33).
Mając na uwadze powyższe, Sąd uznał, iż skarżący uprawdopodobnił, iż w niniejszej sprawie wystąpiły okoliczności wskazujące na brak jego winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu od skargi i z tych przyczyn, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.