Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Mirosław Wincenciak po rozpoznaniu w dniu 4 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. B. na czynność Burmistrza S. z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia podania o podział nieruchomości bez rozpoznania p o s t a n a w i a: przyznać J. B. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
J. B. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w kwocie powyżej 100 zł. Skarżący wywiódł, iż nie odrobił jeszcze strat w prowadzonym gospodarstwie rolnym powstałych w związku z internacją w okresie od 23 lutego 2006 r. do 30 marca
2007 r. W szczególności nie został jeszcze wywieziony w pełni obornik, nie wykonano planowanych kapitalnych napraw maszyn i remontów budynków. Dodatkowo organy władzy publicznej przenoszą na wnioskodawcę obowiązki ustawowe, które wiążą się z koniecznością ponoszenia kosztów. W konsekwencji skarżący zmuszony jest do zamrażania kapitału przeznaczonego np. na odrobienie strat spowodowanych internacją. Skarżący wskazał również na niskie plony zbóż, brak możliwości zacielenia krów, co spowodowało, że zwierzęta te dają mało mleka oraz na utratę klientów na mleko. J. B. podkreślił, iż jest osobą cierpiącą na nieuleczalną chorobę psychiczną. Dodatkowo, niezdolność do pracy ma charakter trwały, co w połączeniu z koniecznością zażywania lekarstw obniżających zdolność psychoruchową powoduje, że skarżący może pracować jedynie we własnym gospodarstwie rolnym i to na własne ryzyko oraz skutkuje koniecznością korzystania z pomocy osób trzecich. Skarżący utrzymuje się z renty inwalidzkiej w wysokości 145,64 zł. Wnioskodawca posiada grunty rolne o powierzchni 21,1142 ha (w tym 2,06 ha dzierżawione od gminy), las o powierzchni 3,68 ha, dom o powierzchni 70 m² (powierzchnia mieszkalna 70 m²) oraz 13 maszyn rolniczych mających średnio 20 lat (wartość szacunkowa około 74.500 zł). Razem ze skarżącym mieszka jego matka I. B., która prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe. Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych.
Skarżący wyszczególnił również nieuregulowane zobowiązania pieniężne w tym: Sąd Rejonowy w S. - 1.020 zł grzywna i postępowanie odwoławcze; Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa - 4.500 zł z tytułu zwrotu kosztów zastępstwa procesowego; Wojewódzka Stacja Pogotowia Ratunkowego w B. - 309,60 zł za przewiezienie na przymusowe leczenie; Gmina S. - 965 zł i 879 zł - podatek rolny za 2010 i 2011 rok; Sąd Okręgowy w B. - 3.600 zł koszty zastępstwa procesowego; Sąd Rejonowy w B. -1.200 zł i 5.040 zł koszty zastępstwa procesowego; Sąd Rejonowy w S. - 1.272 zł koszty zastępstwa oraz kara porządkowa. Ponadto skarżący oświadczył, że za 2010/2011 rok szacunkowy dochód z gospodarstwa rolnego wyniósł 18.485,28 zł.
W tym samym okresie wnioskodawca otrzymał rentę inwalidzką w kwocie 1.738,92 zł oraz dotacje unijne w wysokości 21.200,38 zł. Łącznie dochód skarżącego za 2010/2011 rok wyniósł 41.424,58 zł. Koszt uzyskania dochodu wyniósł we wzmiankowanym okresie 37.155,73 zł, w tym: nasiona - 905,63 zł; nawozy - 3.361,38 zł; środki ochrony roślin - 1.019 zł; olej napędowy - 7.159,78 zł; energia elektryczna - 1.758,76 zł; koszty utrzymania (wyżywienie, ubranie, środki czystości) - 8.395 zł; podatek rolny - 1.356 zł; ubezpieczenie - 608 zł; OC ciągników i naczepy - 125 zł; opłata za dzierżawę gruntów od gminy - 53,33 zł; wynajem kombajnu - 2.100,22 zł; amortyzacja maszyn - 7.838,56 zł; telefon - 200 zł; woda - 115,07 zł; butla z gazem - 720 zł; wydatki ogólnogospodarcze - 900 zł; lekarstwa - 500 zł; opłaty za zajęcie pasa drogowego - 40 zł.