Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Z. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2011r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych p o s t a n a w i a: przywrócić A. Z. termin do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku
Wyrokiem z 11 października 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2011r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych.
W dniu 7 listopada 2011r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, dopełniając jednocześnie czynności, której nie dokonała w terminie, tj. składając wniosek o sporządzenie uzasadnienia wymienionego powyżej wyroku. Uzasadniając złożony wniosek wyjaśniła, że w dniach 11-26 października 2011r. jej niepełnosprawna córka nagle rozchorowała się, na dowód czego skarżąca przedłożyła zaświadczenie lekarskie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Wniosek należy uwzględnić.
W świetle unormowań art. 87 oraz art. 86 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej: p.p.s.a.) uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: (1) strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu; (2) wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu; (3) jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin (w tym przypadku wniesienie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku); (4) we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu; (5) powstanie ujemnych dla strony skutków w zakresie postępowania sądowego (art. 86 §2 p.p.s.a.). Brak winy po stronie podmiotu dokonującego lub zamierzającego dokonać określonej czynności procesowej stanowi konieczną, a jednocześnie podstawową przesłankę przywrócenia terminu. Artykuł 86 § 1 p.p.s.a. nie określa, według jakich kryteriów należy oceniać zachowanie strony. Ocena braku winy została pozostawiona uznaniu sądu. Daje to sądowi możliwość uwzględnienia wszystkich okoliczności, jakie uzna za istotne (por. postanowienie SN z dnia 22 lipca 1999 r., sygn. I PKN 273/99, OSNAP 2000, nr 20, poz. 757).
Uchybienie terminu w przedmiotowej sprawie jest bezsporne, wobec czego zasadnym było złożenie wniosku o jego przywrócenie. W pierwszej kolejności należy wskazać, że skarżąca spełniła wymogi formalne, konieczne do uwzględniania wniosku. Odnosząc się z kolei do okoliczności podanych we wniosku o przywrócenie terminu do sporządzenie uzasadnienia wyroku, Sąd uznał, że skarżąca uprawdopodobniła, że z uwagi na nagłą chorobę jej niepełnosprawnej córki, nie była w stanie sporządzić wniosku o uzasadnienie wyroku w terminie.
Zgodnie zaś z ugruntowanym orzecznictwem sądowym wystąpienie nagłej choroby stanowi przesłankę do przywrócenia terminu do dokonania określonej czynności procesowej (tak m.in. NSA w postanowieniu z 13 października 2010r., I OZ 767/10, dostępnym w elektronicznej bazie orzeczeń sądów administracyjnych).
Biorąc powyższe pod uwagę, na mocy art. 86 § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.