Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Danuta Tryniszewska - Bytys (spr.), po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2010 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym z urzędu w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe w sprawie niniejszej
Decyzją z [...] lipca 2010 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. uchyliło decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z [...] maja 2010 r. zobowiązującą K. K. do zwrotu świadczeń wypłaconych uprawnionym z funduszu alimentacyjnego i przekazało temu organowi sprawę do ponownego rozpoznania.
Skargę na decyzję organu II instancji złożył do sądu administracyjnego K. K.
W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że zaskarżona decyzja z [...] lipca 2010 r. jest drugą decyzją SKO w tej samej sprawie. Poprzednią decyzją z [...] maja 2010 r. SKO uchyliło rozstrzygnięcie Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z [...] marca 2010 r. i przekazało sprawę temu organowi do ponownego rozpoznania. K. K. wniósł do WSA w Białymstoku skargę na decyzję z [...] maja 2010 r. Nie czekając na rozpoznanie tej skargi Dyrektor MOPS wydał kolejne rozstrzygnięcie z [...] maja 2010 r., a w wyniku odwołania od niego wniesionego przez K. K. - została wydana decyzja z [...] lipca 2010 r. zaskarżona w przedmiotowej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Koniecznym warunkiem zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na wskazanej podstawie jest sytuacja, gdy w postępowaniu tym wyłoniło się zagadnienie prawne (prejudykat), sąd nie jest władny samodzielnie go rozstrzygnąć, a pozostaje ono w związku przyczynowym z wynikiem rozpoznawanej sprawy i ma wpływ na jego treść.
Jak wynika z akt sprawy, orzeczenie o legalności decyzji zaskarżonej w sprawie niniejszej (z [...] lipca 2010 r.) będzie możliwe dopiero po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie II SA/Bk 428/10. W tej ostatnio wymienionej sprawie zaskarżono decyzję kasacyjną SKO w S. z [...] maja 2010 r. wydaną na wcześniejszym etapie postępowania administracyjnego w przedmiocie obowiązku zwrotu przez K. K. wypłaconych uprawnionym świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Rozstrzygnięcia, które są przedmiotem kwestionowania w niniejszej sprawie (z [...] maja 2010 r. i z [...] lipca 2010 r.) zapadły w postępowaniu administracyjnym po wydaniu decyzji z [...] maja 2010 r. przekazującej sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Zatem kontrola jej legalności wyprzedza kontrolę zgodności z prawem decyzji z [...] maja 2010 r. i z [...] lipca 2010 r. Wskazać należy, że termin rozpoznania sprawy II SA/Bk 428/10 wyznaczono na dzień 16 września 2010 r.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.