Wniosek w przedmiocie zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Danuta Tryniszewska - Bytys (spr.) po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2017 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. O. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu świadczeń z funduszu alimentacyjnego p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Decyzją z dnia [...] maja 2017 r. SKO w B.:

- uchyliło w całości wydaną z upoważnienia Wójta Gminy D. D. decyzję z dnia [...] marca 2017 r. o odmowie umorzenia wraz z odsetkami i o rozłożeniu na raty wraz z odsetkami nienależnie pobranych przez M. O. świadczeń z funduszu alimentacyjnego;

- i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji (Kierownikowi GOPS w D. D.) do ponownego rozpoznania.

Skargę na decyzję SKO złożyła do sądu administracyjnego M. O., która wniosła także o wstrzymanie jej wykonania. Zdaniem skarżącej, doszło w trakcie postępowania do licznych nadużyć, zwłaszcza w zakresie szybkości prowadzenia postępowania. Powoduje to, że czas rozpoznania sprawy się wydłuża, co wpływa na wysokość kwoty narastających odsetek przy bardzo trudnej, zmiennej oraz niestabilnej sytuacji finansowej skarżącej. Podkreśliła "nieosiągalny" poziom ustalonych rat odsetkowych i brak możliwości spłaty ustalonych rat przy uzyskiwanym niskim dochodzie. Wywodziła, że gdy zostanie wydana decyzja "zmuszająca" ją do zapłaty zaległości w całości lub w ratach i gdy zostanie wszczęte postępowanie egzekucyjne, będzie musiała złożyć wniosek o zapomogę, gdyż nie ma możliwości spłaty ustalonych rat oraz całej zaległości.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 61 § 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.

W orzecznictwie jednolicie przyjmuje się, że to na skarżącym spoczywa ciężar wykazania przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu tj. ciężar wykazania, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia wykonaniem tego aktu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, przy czym obowiązkiem skarżącego jest powołanie konkretnych okoliczności, odwołujących się do jego sytuacji. Wskazać przy tym należy, że szkoda, o jakiej mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a., nie musi mieć charakteru materialnego, zaś trudne do odwrócenia skutki oznaczają takie prawne lub faktyczne skutki, które raz zaistniałe, powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, a powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków (por. postanowienie NSA z dnia 2 lutego 2016 r., II OZ 87/16, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl).

W niniejszej sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji dotyczy rozstrzygnięcia, którym uchylono w toku instancji decyzję pierwszoinstancyjną o odmowie umorzenia nienależnie pobranych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wraz z odsetkami oraz rozłożono na cztery raty nienależnie pobrane świadczenia z funduszu alimentacyjnego wraz z odsetkami. Dodać należy, że kwota świadczenia nienależnie pobranego wynosi 338 zł, zaś kwoty poszczególnych rat są następujące: 182, 74 zł i 182, 77 zł, każda włącznie z odsetkami.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze