Dnia 28 lutego 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2006 roku w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie II SA/Bk 701/05 na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy dotyczącej świadczeń z pomocy społecznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę o wznowienie postępowania w sprawie II SA/Bk 701/05
Pismem procesowym z dnia 17 stycznia 2006 roku pan K. M. wniósł skargę o wznowienie postępowania w sprawie sygnatura akt II SA/Bk 701/05. Jako podstawę wznowienia skarżący wskazał to, iż w dniu 17 stycznia 2006 roku stawił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku w związku z wezwaniem na rozprawę w tym dniu, jednakże uniemożliwiono mu udział w tej rozprawie.
Postępowanie w sprawie II SA/Bk 701/05 zostało zakończone nieprawomocnym wyrokiem z dnia 17 stycznia 2006 r. oddalającym skargę pana K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. w przedmiocie przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy dotyczącej świadczeń z pomocy społecznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd na posiedzeniu niejawnym bada, czy skarga o wznowienie jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia.
Z braku jednego z tych wymagań sąd odrzuci skargę o wznowienie postępowania. Podstawy wznowienia zostały zawarte w art. 270-273 powołanej ustawy.
Zgodnie z art. 270 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Przedmiotem niniejszego postępowania jest sprawa sygnatura akt II SA/Bk 701/05, w której wprawdzie zapadł już wyrok oddalający skargę, ale wyrok ten jest jeszcze nieprawomocny. Zgodnie z art. 168 § 1 cytowanej ustawy orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy.
Podkreślić bowiem należy, iż ogólne warunki dopuszczalności wznowienia postępowania są następujące:
- musi istnieć orzeczenie sądu, od którego została wniesiona skarga o wznowienie postępowania,
- orzeczenie to musi być prawomocne,
- orzeczenie musi kończyć postępowanie w sprawie.
W przedmiotowej sprawie w chwili obecnej nie został spełniony warunek wskazujący, iż orzeczenie jest prawomocne, a zatem od wydanego orzeczenia przysługują zwykłe środki zaskarżenia. Podkreślić należy przy tym, iż skarga o wznowienie postępowania jest instytucją wyjątkową w tym znaczeniu, że przysługuje od ściśle określonych orzeczeń i zalicza się ją do nadzwyczajnych środków zaskarżenia. Na tym zatem etapie postępowania w sprawie II SA/Bk 701/05 nie może zostać uruchomiony nadzwyczajny tryb zaskarżenia nieprawomocnego orzeczenia.
Brak jest przy tym podstaw do tego aby Sąd badał dalsze przesłanki wznowienia postępowania określone w art. 271-273 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Mając powyższe na uwadze skarga o wznowienie postępowania na podstawie art. 270 i art. 280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlegała odrzuceniu (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.).