Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Sobolewska - Nazarczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewody P. z dnia [...] czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu części nieruchomości p o s t a n a w i a: przywrócić skarżącemu termin do wniesienia skargi
Wojewoda P. decyzją z dnia [...] czerwca 2009 r.
Nr [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty B. z dnia [...] kwietnia 2009 r. umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie zwrotu części nieruchomości położonej w B.
Przedmiotowa decyzja wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi została doręczona M. M. w dniu 19 czerwca 2009 r., a jej odbiór - zgodnie z adnotacją umieszczoną na zwrotnym potwierdzeniu odbioru - potwierdziła żona skarżącego - W. M.
W dniu 20 sierpnia 2009 r. M. M. złożył wniosek przywrócenie terminu do wniesienia skargi na powyższą decyzję. We wniosku skarżący wskazał, iż jest inwalidą o amputacji prawej nogi. W czerwcu 2009 r. uległ wypadkowi, w wyniku czego doznał urazu głowy i przez ponad 2 tygodnie przebywał w szpitalu na oddziale neurologii. Na skutek zdarzenia pogorszył mu się wzrok, słuch, nadto skarżący miał problemy z kojarzeniem faktów, co stało się bezpośrednią przyczyną uchybienia terminu do wniesienia skargi.
Zarządzeniem z dnia 20 października 2009 r. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia 16 czerwca 2009 r. poprzez uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi oraz wykazanie, że przedmiotowy wniosek skarżący złożył w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
W odpowiedzi na powyższe zarządzenie skarżący przedłożył kartę leczenia szpitalnego, z której wynika, iż w okresie od 22 maja 2009 r. do 5 czerwca 2009 r. przebywał w szpitalu z rozpoznanym urazem czaszkowo - mózgowym oraz stłuczeniem mózgu. Dodatkowo skarżący przedstawił orzeczenie lekarza orzecznika ZUS ustalające trwałą niezdolność skarżącego do samodzielnej egzystencji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
W ocenie Sądu wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej cytowanej: p.p.s.a.
(Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), uchybiony termin, w tym również do wniesienia skargi, należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy strony w uchybieniu terminu. Oznacza to, iż strona nie jest zobowiązana w postępowaniu o przywrócenie terminu do udowodnienia braku swej winy, wystarczy bowiem, że uprawdopodobni powyższą okoliczność. Z powyższych względów Sąd zobowiązany był rozważyć, czy argumenty skarżącego uprawdopodobniają, że uchybienie terminu do wniesienia skargi nastąpiło bez jego winy.
W przedmiotowej sprawie zaistniały szczególne przesłanki uzasadniające uwzględnienie wniosku.