Wniosek w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 października 2013 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego p o s t a n a w i a przywrócić termin do wniesienia skargi

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2013 r. SKO w B. utrzymało w mocy decyzję Kierownika Sekcji Finansowej i Sprawozdawczości MOPR w B. z dnia [...] lipca 2013 r. odmawiającą przyznania J. P. specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad osobą niepełnosprawną.

Rozstrzygnięcie SKO doręczono stronie w dniu 14 sierpnia 2013 r. Termin złożenia skargi mijał w piątek 13 września 2013 r.

W dniu 19 sierpnia 2013 r. J. P. wystąpiła do tutejszego sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 29 sierpnia 2013 r. przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego i poinformowano o ustawowym zwolnieniu od kosztów sądowych (k. 26).

W dniu 27 września 2013 r. radca prawny M. W. - Z., ustanowiona z urzędu do reprezentowania skarżącej, nadała na poczcie skargę na decyzję SKO w B. z dnia [...] sierpnia 2013 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Uzasadniając wniosek wywodziła, że o wyznaczeniu do reprezentowania skarżącej w przedmiotowej sprawie dowiedziała się w dniu 13 września 2013 r. (k. 12, 14), a w dniu 17 września 2013 r. wystosowała do strony pismo z informacją o reprezentacji oraz prośbą o kontakt i o przesłanie decyzji, która ma ulec zaskarżeniu. W dniu 19 września 2013 r. pełnomocnik zapoznała się z aktami sprawy w WSA w Białymstoku, jednakże z uwagi na brak wniesienia skargi dostępne były jedynie akta związane z wyznaczeniem pełnomocnika. Nie było w nich kwestionowanej przez skarżącą decyzji.

Z akt też pełnomocnik powzięła informację, że skarżąca nie czyta i nie pisze w języku polskim oraz ma problemy z porozumiewaniem się w tym języku. Telefonicznie skarżąca skontaktowała się z nią w dniu 19 września 2013 r., jednak nie była w stanie podać daty odebrania decyzji, jak również poinformowała, że nie jest w stanie wysłać jej kserokopii decyzji (z uwagi na podeszły wiek, problemy z komunikacją, konieczność opieki nad schorowanym mężem). Pełnomocnik udała się zatem do mieszkania skarżącej w dniu 22 września 2013 r. i tam zapoznała się z treścią decyzji SKO. Ustaliła również wówczas, że skarżąca mogła otrzymać decyzję najwcześniej w dniu 13 sierpnia 2013 r., zatem termin jej zaskarżenia mógł mijać 13 września 2013 r. (w dacie dowiedzenia się przez pełnomocnika o jego wyznaczeniu). Nie było zatem możliwe z przyczyn obiektywnych, jak twierdzi pełnomocnik, dochowanie tego terminu. We wniosku wywiedziono również, z powołaniem się na orzecznictwo sądowe dotyczące przywracania terminów w sytuacji ustanowienia pełnomocnika do sporządzenia skargi kasacyjnej, że nie ma jednolitości w ustalaniu terminu, od którego należy liczyć okres na złożenie tego środka zaskarżenia przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu. Wskazano, że zdaniem NSA dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest dzień, w którym pełnomocnik miał rzeczywistą możliwość wniesienia takiej skargi po zapoznaniu się z aktami sprawy, nie później niż dzień upływu trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do postępowania w sprawie.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Przywrócenie terminu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze