Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 2 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 listopada 2008 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania przeglądu ekologicznego postanawia: odmówić skarżącemu przyznania prawa pomocy.
Pismem z dnia 31 stycznia 2009 r. M. K. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 14 listopada 2008 r., w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania przeglądu ekologicznego.
Postanowieniem z dnia 23 marca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M. K. Skarga kasacyjna na przedmiotowe postanowienie została odrzucona postanowieniem z dnia 27 maja 2009 r.
W zażaleniu na postanowienie z dnia 27 maja 2009 r. M. K. wniósł o jego uchylenie oraz o ustanowienie na jego rzecz pełnomocnika procesowego. Następnie pismem z dnia 12 lipca 2009 r. wniesionym na urzędowym formularzu PPF uzupełnił braki wniosku rozszerzając równocześnie swoje żądanie o zwolnienie w całości od kosztów sądowych.
Jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, skarżący prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe posiadając na swoim utrzymaniu dwójkę dzieci. Nie uzyskuje żadnych dochodów, posiada natomiast zadłużenie w banku na kwotę ok. 150000 złotych. Przeciwko skarżącemu prowadzone są postępowania egzekucyjne. M. K. podkreślił też, że nie posiada żadnego majątku.
Pismem z dnia 23 lipca 2009 r., skarżący został zobowiazany do przedłożenia w terminie 7 dni następujących dokumentów:
- odpisów wszystkich złożonych przez niego zeznań podatkowych za rok 2008, a w przypadku ich nieskładania stosownego zaświadczenia w tym przedmiocie z właściwego urzędu skarbowego,
- wyciągów i wykazów z ostatnich trzech miesięcy ze wszystkich posiadanych przez niego rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych, a w przypadku ich nieposiadania złożenia stosownego oświadczenia w tym przedmiocie,
- decyzji PUP potwierdzającej posiadanie statusu osoby bezrobotnej,
- złożenia wyjaśnień czy dzieci wskazane we wniosku na stałe mieszkają z wnioskodawcą, czy wnioskodawca pobiera na dzieci świadczenia rodzinne, gdzie jest matka dzieci, czy na dzieci są zasądzone alimenty,
- wyjaśnienia gdzie Skarżący wraz z dziećmi mieszka, do kogo należy nieruchomość przy ul. [...] w B., kto jeszcze tam zamieszkuje, jakie są koszty utrzymania tej nieruchomości i kto je ponosi,
- wskazane we wniosku zadłużenie wobec banku powstało w związku z jakimi okolicznościami, o ile jest to niespłacony kredyt to na jaki cel został zaciągnięty, jakie zabezpieczenie zostało udzielone w związku z tym kredytem,
- oświadczenia w przedmiocie zarejestrowanych na skarżącego pojazdów mechanicznych (podania marki, roku produkcji, daty zakupu i aktualnej wartości).
Pomimo upływu terminu wskazanego przez Sąd M. K. nie przedłożył wymaganych dokumentów oraz nie złożył żadnego oświadczenia w wymaganym zakresie.
Postanowieniem z dnia 24 sierpnia 2009 r. Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Wobec skutecznego wniesienia sprzeciwu postanowienie powyższe utraciło moc.
W krótkim uzasadnieniu sprzeciwu skarżący ponownie powołał się na swoją trudną sytuację materialną wnosząc o przyznanie mu prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: