Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Z. na decyzję Wojewody z dnia 16 stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
W dniu 19 marca 2013 r. organ administracji przekazał do tutejszego Sądu skargę E. Z. na decyzję Wojewody z dnia 16 stycznia 2013 r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 19 marca 2013 r., wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi w wysokości 500 zł w terminie 7 dni pouczając równocześnie, że niezastosowanie się do wezwania w zakreślonym terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie uiściła wpisu.
Postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2013 r. Sąd odrzucił skargę.
Wnioskiem z dnia 27 czerwca 2013 r. skarżąca wystąpiła do tutejszego Sądu o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, podając we wniosku okoliczności, które jej zdaniem wskazują na brak winy w uchybieniu terminu i uiszczając wpis. Skarżąca wskazała, że przesyłki z Sądu na nią adresowane - jedna zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu a druga zawierająca postanowienie o odrzuceniu skargi - zostały odebrane przez Pana R., który nie jest domownikiem i nie zamieszkuje wspólnie ze skarżącą, jest zaś osobą w podeszłym wieku i ma trudności w zapamiętywaniu toteż przedmiotowe przesyłki przekazał skarżącej dopiero po jej osobistej interwencji. Skarżąca natomiast po zbyt długim w jej ocenie oczekiwaniu na jakąkolwiek wiadomość z tutejszego Sądu zwróciła się do radcy prawnego K. M. z prośbą o zainteresowanie się jej sprawą. Pełnomocnik skarżącej w dniu 21 czerwca 2013 r. zapoznał się z aktami sprawy i ustalił, że pisma kierowane o skarżącej były odbierane przez Pana R.o, który jest dobrym sąsiadem skarżącej mieszkającym pod tym samym adresem, ale w innym, samodzielnym mieszkaniu i nie przekazał on tej korespondencji uniemożliwiając skarżącej realizacje zobowiązania Sądu do uiszczenia wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z przepisem art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej w dalszej części "P.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Z kolei przepis art. 87 § 1 P.p.s.a. stanowi, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W myśl art. 87 § 2 P.p.s.a. w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu Na podstawie art. 87 § 4 P.p.s.a równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
Z przytoczonych powyżej przepisów wynika, że dla przywrócenia terminu konieczne jest, aby wskazane wyżej przesłanki zostały spełnione łącznie, w przeciwnym razie wniosek podlega oddaleniu bądź też - w przypadku wniosku spóźnionego lub z mocy ustawy niedopuszczalnego - odrzuceniu przez Sąd.