Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 3 marca 2009r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy dotyczącej świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej postanawia: odrzucić wniosek J. P. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej na postanowienie z dnia 30 kwietnia 2009 r.
Pismem z dnia 19 marca 2009r. J. P. złożył w tutejszym Sądzie skargę na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 3 marca 2009 r. w przedmiocie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy dotyczącej świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej.
Zarządzeniem z dnia 3 kwietnia 2009 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Gdańsku wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. w terminie 7 dni od otrzymania wezwania. Zarządzenie doręczono skarżącemu w dniu 8 kwietnia 2009 r. Wpis został uiszczony w dniu 10 kwietnia 2009 r., jednakże z uwagi na zaksięgowanie go na rachunku Sądu dopiero w dniu 16 kwietnia 2009 r., WSA w Gdańsku postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2009 r. odrzucił skargę błędnie przyjmując, iż wpis został uiszczony po terminie.
Postanowienie o odrzuceniu skargi zostało J. P. doręczone w dniu 10 maja 2009 r., wraz z pouczeniem o trybie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej. Dodatkowe pouczenie o przysługujących skarżącemu uprawnieniach zostało wysłane na jego adres w dniu 22 maja 2009 r..
Wnioskiem z dnia 2 czerwca 2009 r. J. P. zwrócił się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Sąd postanowieniem z dnia 5 czerwca 2009 r. uwzględnił żądanie skarżącego w całości.
W dniu 7 lipca 2009 r. do tutejszego Sądu wpłynął wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego, który Sąd postanowieniem z dnia 3 września 2009 r. odrzucił. Powyższe postanowienie zostało w dniu 19 listopada 2009 r. uchylone przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Skarżący, reprezentowany przez adwokata, pismem z dnia 16 września 2009 r. złożył skargę kasacyjną na postanowienie z dnia 30 kwietnia 2009 r., załączając do niej równocześnie wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Jako przyczynę uchybienia terminu wskazano rozbieżne stanowisko Sądu co do terminowego uiszczenia przez skarżącego wpisu od skargi. W uzasadnieniu wniosku podano, że dopiero w dniu 10 września 2009 r., z uzasadnienia postanowienia z dnia 3 września 2009 r., pełnomocnik skarżącego dowiedział się o okoliczności stanowiącej podstawę do złożenia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej jako P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Z kolei przepis art. 87 P.p.s.a. stanowi, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.