Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Jolanta Górska po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2010r. na posiedzeniu niejawnym skargi B. J. o wznowienie postępowania sądowego w sprawie wznowienia postępowania administracyjnego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania dotyczącego nieważności decyzji wyrażającej zgodę na gromadzenie i przetrzymywanie odpadów postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania.
W dniu 7 stycznia 2010r. B. J. wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowego wskazując sygnaturę akt II SA/Gd 331/07 dotyczącą sprawy o wznowienie postępowania administracyjnego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania dotyczącego nieważności decyzji wyrażającej zgodę na gromadzenie i przetrzymywanie odpadów. W treści skargi wskazała natomiast, że wnosi o wznowienie postępowania sądowego w sprawie II SA/Gd 686/08 zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 marca 2008r. Skarżąca wskazała również na wyrok z dnia 11 lipca 2007r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 stycznia 2010r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez jednoznaczne sprecyzowanie czy skarga dotyczy sprawy II SA/Gd 331/07 zakończonej wyrokiem z dnia 11 lipca 2007r. czy też sprawy II SA/Gd 686/08 zakończonej wyrokiem z dnia 26 marca 2008r. oraz do wskazania okoliczności wskazujących na zachowanie terminu do wniesienia skargi odnośnie podstaw wznowienia z art. 271 pkt 2 i 273 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wezwanie do uzupełnienia braków zostało doręczone skarżącej w dniu 25 stycznia 2010r.
W dniu 1 lutego 2010r. zostało wniesione przez skarżącą pismo zawierające prośbę o przesunięcie terminu do wykonania zarządzenia do dnia 19 lutego 2010r., tj. po upływie siedmiu dni od zakończenia zwolnienia lekarskiego trwającego od dnia 25 stycznia 2010r. do dnia 12 lutego 2010r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 lutego 2010r. skarżąca została poinformowana, że brak jest podstaw do wyznaczania terminu siedmiodniowego od zakończania zwolnienia lekarskiego.
W dniu 8 marca 2010r. skarżąca złożył kolejne pismo zawierające z kolei wniosek o przywrócenie terminu do wykonania zarządzeń z wycofaniem wniosku o wyłączenie sędziego. W uzasadnieniu tego pisma wskazała, że wnosi o przywrócenie terminu do dokonania czynności związanych z doręczonymi jej wezwaniami do uzupełnienia braków formalnych wniosków dotyczących wyłączenia sędziów. Oświadczyła, że w związku z nowymi okolicznościami cofa wszystkie wnioski i zażalenia w sprawie wyłączenia sędziów. Nadto wskazała, że wezwania były kierowane w czasie jej ciągłej choroby.
Zarządzeniem z dnia 18 marca 2010r. zobowiązano skarżącą uzupełnienia braków formalnych pisma z dnia 8 marca 2010r., tj. sprecyzowania wniosku o przywrócenie terminu przez wskazanie do jakiej czynności procesowej dotyczącej sprawy II SA/Gd 37/10 odnosi się ten wniosek oraz dokonania tej czynności w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, informując jednocześnie, że w niniejszej sprawie skarżąca nie składała wniosku o wyłączenie sędziów ani też zażalenia.
Skarżąca w zakreślonym terminie nie wykonała zarządzenia. W związku z tym zarządzeniem z dnia 14 maja 2010r. na podstawie art. 49 § 2 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pismo skarżącej pozostawiono bez rozpoznania.
Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi o wznowienie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 279 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia.
Z art. 280 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika natomiast, że sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę.
Stosownie zaś do treści art. 276 tej ustawy do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy poniższe nie stanowią inaczej.
Art. 58 § 1 pkt 3 ustawy stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie termin do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania upłynął dla skarżącej z końcem dnia 1 lutego 2010r.
Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł w postanowieniu na podstawie art. 58§ 1 pkt 3 w zw. z art. 276 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.