Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 31 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Wojewody z dnia 16 kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość postanawia 1. oddalić wniosek M. W. o przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. 2. zwrócić skarżącej M. W. ze Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 1 099 zł (słownie: jeden tysiąc dziewięćdziesiąt dziewięć złotych).

Uzasadnienie strona 1/2

M. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na opisaną wyżej decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, z dnia 31 października 2012 r. o ustaleniu odszkodowania za nieruchomość, która z mocy prawa przeszła na własność gminy miejskiej S.

Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 24 lipca 2013 r. wezwano skarżącą do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, wpisu sądowego w wysokości 1 099 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia, awizowana w dniach 29 lipca 2013 r. i 6 sierpnia 2013 r. r., została pozostawiona w aktach ze skutkiem doręczenia w dniu 13 sierpnia 2013 r. (k. 20 akt sądowych). Termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu sądowego upłynął zatem dla skarżącej w dniu 20 sierpnia 2013 r. Skarżąca nie uiściła w terminie tym należnej opłaty sądowej.

Postanowieniem z dnia 23 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił niniejszą skargę, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 9 października 2013 r. (vide: potwierdzenie odbioru k. 40).

W dniu 12 października 2013 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego, dokonując jednocześnie opłaty w wysokości 1 099 zł. We wniosku wyjaśniła, że w okresie od 29 lipca do 15 sierpnia 2013 r. przebywała poza miejscem zamieszkania w związku z zaplanowanym urlopem, przy czym w dniach od 29 lipca do 5 sierpnia 2013 r. przebywała w kraju, a w dniach od 6 sierpnia do 15 sierpnia 2013 r. przebywała poza granicami kraju.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią przepisu art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej ustawą - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

Stosownie to treści przepisu art. 87 § 1 ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4).

W przytoczonych przepisach zostały ustanowione przesłanki przywrócenia terminu, które muszą wystąpić łącznie, by wniosek mógł zostać uwzględniony. Jedną z przesłanek jest dochowanie przez zainteresowanego siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, który zaczyna biec dopiero od dnia ustania przeszkody. Wymóg zgłoszenia wniosku o przywrócenie terminu w powyższym siedmiodniowym terminie jest warunkiem formalnym rozpoznania wniosku, który sąd ma obowiązek badać w pierwszej kolejności, przed dokonaniem jego oceny merytorycznej, a więc przed rozpoznaniem, czy uchybienie terminowi nastąpiło bez winy strony. Niezachowanie siedmiodniowego terminu powoduje odrzucenie wniosku na podstawie art. 88 ustawy.

Strona 1/2