Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia 12 grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie obowiązku utrzymania urządzenia melioracji wodnej postanawia odmówić K. B. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych.
Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu PPF 31 marca 2014 r. skarżący zwrócił się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych z uwagi na trudną sytuację rodzinną i brak pieniędzy.
W świetle złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym - wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną, mając na utrzymaniu czworo dzieci. Z kolei w świetle oświadczenia o majątku i dochodach - wnioskodawca jest właścicielem domu o powierzchni 120 m2 oraz nieruchomości rolnej o powierzchni 10,45 ha. Poza powyższymi składnikami majątku, nie posiada żadnych przedmiotów wartościowych czy zasobów pieniężnych. Źródłem dochodów w jego rodzinie są dochody z gospodarstwa rolnego, oszacowane przez stronę na kwotę 416,29 zł miesięcznie oraz zasiłki z pomocy społecznej na dzieci w wysokości 693 zł miesięcznie.
Celem weryfikacji danych zawartych we wniosku o przyznane prawa pomocy, wnioskodawca został zobowiązany do przedłożenia - w terminie czternastu dni od dnia doręczenia wezwania - szeregu dokumentów, w tym zwłaszcza:
- wyciągów i wykazów ze wszystkich posiadanych przez wnioskodawcę, jego żonę rachunków bankowych i lokat bankowych, na których gromadzone są środki pieniężne, obrazujących historię i salda tych rachunków w okresie ostatnich trzech miesięcy, a w przypadku ich nieposiadania złożenia stosownych oświadczeń w tym przedmiocie,
- dokumentów obrazujących wysokość ponoszonych kosztów utrzymania wnioskodawcy i jego rodziny (opłaty za energię elektryczną, gaz, ogrzewanie, telefon, inne);
- zaświadczenia o wysokości opłat obszarowych uzyskiwanych z ARiMR,
- przedłożenia zaświadczeń o podleganiu ubezpieczeniu w KRUS oraz decyzji dotyczącej pobierania świadczeń rodzinnych na dzieci,
- oświadczenia w przedmiocie rodzaju prowadzonej działalności rolnej oraz dokumentów dotyczących sprzedaży plonów rolnych pochodzących z gospodarstwa, z których będzie wynikać wysokość uzyskiwanego dochodu,
- oświadczenia w przedmiocie zarejestrowanych na wnioskodawcę, jego żonę pojazdów mechanicznych (z podaniem ich marki, modelu, roku produkcji oraz aktualnej wartości).
Stosowne wezwanie zostało wnioskodawcy doręczone na podany przez niego adres do korespondencji w dniu 7 kwietnia 2014 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia powyższe wezwanie nie zostało przez wnioskodawcę wykonane. Do Sądu nie wpłynęły bowiem żądane dokumenty oraz oświadczenia.
W myśl art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym (obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych) następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Z powołanej regulacji normatywnej wynika, że to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę wykazane.