Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 1 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na uchwałę Rady Miasta z dnia 26 lutego 2009 r. Nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia odmówić przyznania K. G. prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2010 r., sygn. akt [...] oddalił zażalenie K. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 lutego 2010 r. o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych.
Skarżący K. G. wnioskiem z dnia 29 lipca 2010 r. ponownie zwrócił się o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie opłaty od zażalenia. Postanowieniem z dnia 9 sierpnia 2010 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, działając na podstawie art. 165 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a, odmówił K. G. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu postanowienia referendarz wskazał, iż weryfikacja danych ujawnionych przez wnioskodawcę w uzasadnieniu jego wniosku oraz w oświadczeniu dotyczącym majątku i dochodów wskazuje, iż nie uległy zmianie okoliczności faktyczne, które były podstawą wydania poprzednio merytorycznego rozstrzygnięcia.
Na powyższe postanowienie, w ustawowo przewidzianym terminie, K. G. - działający przez profesjonalnego pełnomocnika - wniósł sprzeciw. Zdaniem pełnomocnika skarżącego orzeczenie referendarza jest niesłuszne, gdyż sytuacja faktyczna wnioskodawcy zmieniła się, ponieważ zaistniała konieczność poniesienia kolejnych kosztów sądowych w sprawie. Tym samym, zdaniem pełnomocnika, nie można przyjmować, iż okoliczności faktyczne dotyczącego skarżącego nie uległy zmianie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a, w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie to przysługuje zażalenie.
Rozpatrując ponownie wniosek K. G. o przyznanie prawa pomocy Sąd stwierdził, iż sprzeciw skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie.
Przede wszystkim Sąd wskazuje, iż sprawa z wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych została już prawomocnie rozstrzygnięta postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 kwietnia 2010 r. (sygn. akt [...]), którym oddalono zażalenie skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 18 lutego 2010 r. o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowienie to należy do tzw. postanowień niekończących postępowania w sprawie, które mogą być - zgodnie z art. 165 p.p.s.a. - uchylone lub zmienione wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne.