Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. C. i A. C. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi J. C. i A. C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 lipca 2014 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego postanawia oddalić wniosek skarżących J. C. i A. C. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Gd 624/14.
Wyrokiem z dnia 7 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę J. C. i A. C. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 18 lipca 2014 r., nr [...], w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego.
Wyrok zapadł na rozprawie w dniu 7 stycznia 2015 r., o terminie której prawidłowo zawiadomieni zostali skarżący (zob. zwrotne potwierdzenia odbioru zawiadomień o terminie rozprawy k. 62-63 akt). Skarżący nie byli obecni na rozprawie.
Wnioskiem z dnia 12 lutego 2015 r. (data nadania w placówce pocztowej) J. C. i A. C. zwrócili się o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 7 stycznia 2015 r., dopełniając wraz z pismem czynności w postaci złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Uzasadniając wniosek skarżący potwierdzili, że byli powiadomieni o terminie rozprawy, na której zapadł wyrok, a o jego treści dowiedzieli się telefonicznie uzyskując informację z sądu. Wyjaśnili, że nie mogli wystąpić do sądu z wnioskiem o uzasadnienie, z zachowaniem 7-dniowego terminu od dnia ogłoszenia wyroku, z uwagi na okoliczności zdrowotne i zawodowe. Wyjaśnili, że prowadzą w K. sklep odzieżowy, w którym sami pracują nie zatrudniając żadnej pomocy. Wymaga to od nich stałej obecności w sklepie. A. C. wskazał, że jego żona J. C. boryka się z poważnymi chorobami, które powodują, że wymaga stałej opieki i całkowitego przejęcia przez niego pieczy nad sprawami zawodowymi. Od dnia 17 grudnia 2014 r. skarżąca z powodu pogorszenia się stanu jej zdrowia przebywa na zwolnieniu lekarskim, do dnia 16 lutego 2015 r. Zły stan zdrowia żony, obowiązki zawodowe związane z prowadzeniem sklepu oraz przygotowaniem i wyliczeniem rocznego remanentu nie pozwoliły im na terminowe złożenie do sądu wniosku o uzasadnienie wyroku.
Zarządzeniem z dnia 19 lutego 2015 r. zobowiązano skarżących do uzupełnienia wniosku o przywrócenie terminu poprzez wskazanie, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
Pismem z dnia 13 marca 2015 r. (nadanym w placówce pocztowej w dniu 16 marca 2015 r.) skarżący wyjaśnili, że w dniu 12 lutego 2015 r. stan zdrowia żony uległ na tyle poprawie, że mogli wspólnie wystąpić do sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu. Wobec tego datą ustania przyczyny uchybienia terminu był dzień 12 lutego 2015 r. Do pisma dołączono oświadczenie skarżącej o jej stanie zdrowia.
Rozpoznając wniosek Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Przepis art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Przesłanki przywrócenia terminu, wynikające z art. 87 tej ustawy to: uprawdopodobnienie przez osobę zainteresowaną braku swojej winy, wniesienie przez zainteresowanego wniosku o przywrócenie terminu, dochowanie terminu do wniesienia takiego wniosku i dopełnienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu tej czynności, dla której był ustanowiony termin.