Wniosek o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na uchwałę Rady Miasta w przedmiocie przystąpienia do sporządzania planu zagospodarowania przestrzennego gminy Bytów
Sentencja

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Diana Trzcińska po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. U. o przyznanie prawa pomocy w sprawie z jego skargi na uchwałę Rady Miasta z dnia 12 czerwca 2002 r., nr [...] w przedmiocie przystąpienia do sporządzania planu zagospodarowania przestrzennego gminy Bytów postanawia odmówić przyznania H. U. prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.

Uzasadnienie strona 1/2

H. U. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Ze złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy wynika, że prowadzi on wspólne gospodarstwo domowe z żoną. Jedynym źródłem utrzymania rodziny jest renta D. U. w wysokości około 580 zł miesięcznie. H. U. nie osiąga żadnych dochodów. Wnioskodawca oświadczył, że posiada majątek w postaci udziału we współwłasności nieruchomości budynkowej o powierzchni 175 m2 oraz lokalowej o powierzchni 60,70 m2, ogródek oraz garaż. Żadnych oszczędności, czy przedmiotów wartościowych wnioskodawca nie posiada. Ponoszone wydatki na media wnioskodawca ocenił na kwotę 170 zł miesięcznie.

W myśl art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 ustawy). Stosownie zaś do treści art. 246 § 3 ustawy - ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga nadto złożenia przez wnioskodawcę osobistego oświadczenia o niezatrudnianianiu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z tymże pełnomocnikiem.

Wskazane przepisy stanowią odstępstwo od generalnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zawartej w art. 199 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zatem, rzeczą wnioskodawcy, jako zainteresowanego, jest wykazanie, iż jego sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia wyjątkowe traktowanie, o którym mowa w przytoczonych przepisach. Tym samym, to na nim spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę wykazane.

W związku z powziętymi wątpliwościami, co do stanu majątkowego i sytuacji zarobkowej skarżącego, na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pismem z dnia 16 marca 2009 r. (doręczonym w dniu 2 kwietnia 2009 r.), wezwano skarżącego do przedłożenia - w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania - następujących dokumentów źródłowych:

- wyjaśnienia, czy posiada udziały we współwłasności oddzielnych dwóch nieruchomości, tj. domu i mieszkania, czy też mieszkanie stanowi wydzieloną część w tej samej nieruchomości budynkowej oraz wskazania tytułu nabycia tych nieruchomości,

- wyciągów wszystkich posiadanych przez wnioskodawcę i jego żonę osobistych rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych z ostatnich trzech miesięcy, ze szczególnym uwzględnieniem aktualnych sald rachunków i wysokości środków zgromadzonych na lokatach lub oświadczenia o ich nieposiadaniu,

Strona 1/2