Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z skargi M. K. na postanowienie Wojewody z dnia 7 września 2016 r., Nr [...] w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzenia egzekucji w sprawie nakazu rozbiórki postanawia odmówić skarżącemu M. K. przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
M. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Wojewody z dnia 7 września 2016 roku, nr [..], utrzymujące w mocy postanowienie Starosty z dnia 23 maja 2016 r. o oddaleniu wniesionych przez M. K. zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 7 grudnia 2016 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - w skrócie jako "p.p.s.a.", zobowiązano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz wskazano rygor odrzucenia skargi.
Zarządzeniem z tej samej daty, wydanym na podstawie art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. w zw. z art. 49 § 1 p.p.s.a., wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi znajdującej się w aktach sprawy, bądź nadesłanie odpisu skargi zawierającego własnoręczny, oryginalny podpis - w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia.
Odpisy zarządzeń zostały prawidłowo doręczone stronie w dniu 4 stycznia 2017 r. (k. 17 akt), zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego upłynął w dniu 11 stycznia 2017 r.
Z akt sprawy wynika, że M. K. uiścił należny wpis w zakreślonym terminie, jednakże nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, w postanowieniu z 24 lutego 2017 r., działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., skargę odrzucił. Zażalenie na powyższe postanowienie zostało oddalone w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 kwietnia 2017 r., wydanym w sprawie II OZ 387/17.
Natomiast w piśmie z 14 marca 2017 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że wbrew twierdzeniom Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zawartym w ww. postanowieniu wydanym w przedmiocie odrzucenia skargi, skarżący nie mógł dokonać czynności polegającej na uzupełnieniu braków formalnych skargi, gdyż wezwanie w tym zakresie nie zostało mu doręczone. Przesyłka, zawierająca odpowiedź na skargę oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, nie zawierała bowiem wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi. W konsekwencji, o tych brakach skarżący dowiedział się w dniu doręczenia mu postanowienia z 24 lutego 2017 r. o odrzuceniu skargi, tj. 10 marca 2017 r. W tej sytuacji, wobec braku wiedzy o uchybieniu formalnym, jakim dotknięta była skarga, zdaniem strony termin 7 dni na uzupełnienie braku formalnego należy liczyć od tej daty.
Uzasadniając przesłankę braku winy w uchybieniu terminu skarżący wskazał na swoje przekonanie o dochowaniu wymogów formalnych, brak doręczenia zarządzenia o konieczności uzupełnienia tych braków, przy jednoczesnym doręczeniu wezwania do uiszczenia wpisu. Jako osoba racjonalna skarżący nie postąpiłby w taki sposób, że dokonałby jednej czynności - mającej na celu nadanie biegu skardze, tj. uiścił wpis, zaś innej niezbędnej w tym celu czynności - uzupełnienie braków formalnych - zaniechałby. W tej sytuacji skarżący pozostaje w przekonaniu, że jego wniosek zasługuje na uwzględnienie.