Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 sierpnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie doprowadzenia obiektu budowlanego do stanu pierwotnego postanawia odmówić Ł. S. przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA w Gdańsku z dnia 7 marca 2012 r. w sprawie II SA/Gd 751/11.
Ł. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na wyżej opisane rozstrzygnięcie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Wyrokiem z dnia 7 marca 2012 r. powyższa skarga została oddalona. We wniosku z dnia 2 sierpnia 2012 r. (data stempla pocztowego - 3 sierpnia 2012 r.) skarżąca zwróciła się o przywrócenie jej terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia w/w wyroku. Uzasadniając swój wniosek skarżąca podała, że w dniu 7 marca 2012 r. odbyła się rozprawa w jej sprawie. Stawiennictwo na tej rozprawie nie było obowiązkowe, więc ze względu na pracę i koszty skarżąca zrezygnowała z osobistego udziału w rozprawie. Jednak z pouczenia zawartego w zawiadomieniu o rozprawie zrozumiała, że otrzyma sentencję wyroku, jeśli będzie wydany, zaś uzasadnienie może otrzymać na wniosek. Dopiero jak w piątek (27 lipca 2012 r.) skarżąca otrzymała pismo z PINB, w którym zawarte zostały informacje o już wydanym wyroku w niniejszej sprawie, zorientowała się, że wyrok już został wydany i go nie otrzymała. W dniu 2 sierpnia 2012 r. skarżąca zadzwoniła do sądu i otrzymała informację, że sentencji wyroku nie doręcza się. W tej sytuacji, zdaniem strony, nie zaniedbała ona sprawy ze swojej winy. Do powyższego wniosku skarżąca załączyła wniosek o sporządzenie i doręczenie jej uzasadnienia wyroku wydanego w niniejszej sprawie wraz z sentencją.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 cytowanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2004 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - tekst jednolity), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Przesłanki przywrócenia terminu, wynikające z art. 87 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi to: uprawdopodobnienie przez osobę zainteresowaną braku swojej winy, wniesienie przez zainteresowanego wniosku o przywrócenie terminu, dochowanie terminu do wniesienia takiego wniosku i dopełnienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu tej czynności, dla której był ustanowiony termin. Przywrócenie terminu uwarunkowane jest wystąpieniem łącznie wymienionych przesłanek. Z uwagi na fakt, że trzy ostanie przesłanki uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu zostały spełnione, należy rozważyć, czy stronie można zarzucić zawinienie w uchybieniu terminu (pierwsza z wymienionych przesłanek).
W ocenie Sądu, okoliczność zaoferowana przez skarżącą, jako usprawiedliwiająca opóźnienie w złożeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienie wyroku wydanego w dniu 7 marca 2012 r. wskazuje na istnienie jej winy w uchybieniu terminu. Przyczyna, na jaką powołuje się skarżąca, uzasadniając brak winy w uchybieniu terminu, jest niezrozumienie pouczenia zawartego w zawiadomieniu o terminie rozprawy i przyjęcie, że sąd doręcza z urzędu wyrok wydany w każdej sprawie. Wskazać przy tym należy, że pouczenie, na które powołuje się skarżąca prawidłowo wskazuje, kiedy sąd doręcza z urzędu zapadły w sprawie wyrok, w szczególności zaś, że w sytuacji, gdy zapada wyrok oddalający skargę, uzasadnienie wyroku sporządza się wyłącznie na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku (fraza "od dnia ogłoszenia wyroku" została pogrubiona w w/w pouczeniu - k. 43 akt).