Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Antończyk po rozpoznaniu w dniu 4 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. na czynność Starosty z dnia 20 lutego 2006r. w przedmiocie zwrotu opłaty z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolnej po rozpoznaniu wniosku o przyznanie kosztów postępowania postanawia: 1/zasądzić od Starosty na rzecz skarżącego A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. kwotę 16.508zł/ szesnaście tysięcy pięćset osiem zł/ tytułem zwrotu kosztów postępowania za obie instancje; 2/ zasądzić od Starosty Słupskiego na rzecz skarżącego A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. kwotę 120zł/ sto dwadzieścia zł/ tytułem zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego.
II SA/Gd. 792/07
Uzasadnienie
W postanowieniu o kosztach postępowania zawartym w punkcie 2/ wyroku z dnia 11 marca 2008r. / sprostowanym postanowieniem z dnia 28 maja 2008r/ Sąd orzekając o zwrocie tych kosztów zasądził od Starosty na rzecz skarżącego spółki A w P. kwotę 9.308zł tytułem zwrotu kosztów postępowania za obie instancje. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia o kosztach postępowania w części dotyczącej zasądzenia na rzecz skarżącego kosztów postępowania punkcie 2/ sentencji opisanego wyroku Sąd podał, że orzeczenie o kosztach za obie instancje oparte jest na przepisie art. 200 i art. 205 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ oraz §14 ust. 2 pkt 1 lit. a i pkt 2 lit. b w związku z § 6 pkt 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu / Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm./. Kwota zasądzonych kosztów wynosiła 9308zł i obejmowała wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 3908zł oraz koszty zastępstwa procesowego za obie instancje w łącznej kwocie 5400zł, w tym przed sądem I instancji w kwocie 3600zł i przed sądem II instancji w kwocie 1800zł.
Zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie o kosztach wniosła skarżąca spółka A podnosząc, że Sąd błędnie zastosował § 6 pkt 6 rozporządzenia w sprawie opłat za czynności radców prawnych, podczas gdy zastosowanie winien znaleźć § 6 pkt 7 tego rozporządzenia, a także błędnie zastosował §14 pkt 2 lit. b i nie zastosował § 14 pkt 2 lit. a rozporządzenia, gdyż pełnomocnik uczestniczył w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Zdaniem skarżącego koszty postępowania winny wynosić 16.508zł, na które złożyły się wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 3.908zł oraz koszty zastępstwa procesowego przed sądem I instancji w kwocie 7.200zł i przed sądem II instancji w kwocie 5.400zł.
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zażalenie zasługuje na uwzględnienie i postanowieniem z dnia 16 lipca 2008r. uchylił zaskarżone postanowienie zawarte w punkcie II wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 11 marca 2008r. zawierające orzeczenie o zasądzeniu kosztów postępowania i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.
W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że stosownie do art. 200 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /zw. ppsa/ w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. W myśl art. 205 § 2 ppsa do niezbędnych kosztów postępowania reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Zgodnie z § 6 pkt 6 rozporządzenia w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu stawki minimalne przy wartości przedmiotu sporu powyżej 50.000zł do 200.000zł wynoszą 3600zł, natomiast stosownie do punktu 7 przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 200.000zł-7200zł.