Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w dniu 26 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 października 2018 r., nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji dotyczącej opłaty adiacenckiej postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez R. W., 2. zwrócić skarżącemu R. W. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
W dniu 26 lipca 2019 r. R. W. - reprezentowany przez radcę prawnego K. J., wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 10 kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Gd 862/18, mocą którego oddalono skargę R. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 października 2018 r., nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie tego organu z dnia 24 kwietnia 2017 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 1 sierpnia 2019 r. wezwano pełnomocnika wnoszącego skargę kasacyjną do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez złożenie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy wraz z odpisem tego pisma celem doręczenia organowi razem z odpisem skargi kasacyjnej. Jednocześnie, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 1 sierpnia 2019 r. wezwano pełnomocnika wnoszącego skargę kasacyjną do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł. W obu wezwaniach wyznaczono termin 7 dni na ich wykonanie pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Zgodnie bowiem z treścią art. 176 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a, skarga kasacyjna powinna zawierać: 1) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części; 2) przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie; 3) wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Jednocześnie, art. 176 § 2 p.p.s.a. wskazuje, że poza wymaganiami, o których mowa w § 1, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Ponadto, art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich strono. Stosownie zaś do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Przesyłkę zawierającą wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej i odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej pełnomocnik wnoszącego skargę kasacyjną otrzymał w dniu 12 sierpnia 2019 r.
Tym samym termin do wykonania wezwania do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej i do uiszczenia wpisu sądowego upływał dla wnoszącego skargę kasacyjną i jego pełnomocnika w dniu 19 sierpnia 2019 r.
Z akt sprawy wynika, że w dniu 19 sierpnia 2019 r. skarżący uiścił na rachunek bankowy Sądu kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Jednocześnie, z akt sprawy wynika, że w wyznaczonym terminie ani skarżący ani jego pełnomocnik nie uzupełnili braków formalnych skargi kasacyjnej.
Zgodnie zaś z treścią art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 postanowienia.
W punkcie 2 postanowienia Sąd orzekł zaś, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.