Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. i R. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności na skutek wniosku skarżących o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi p o s t a n a w i a: przywrócić skarżącym termin do usunięcia braków formalnych skargi.
Pismem z dnia [...] r. B. W. i R. W. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty B. z dnia [...] r. nr [...] przekształcającą prawo użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo własności nieruchomości położonej w Imielinie.
Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia [...] r. wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi przez jednoznaczne określenie wartości przedmiotu zaskarżenia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wskazane wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącym w dniu [...] r. Oznacza to, że wyznaczony termin do uzupełnienia braków upłynął dla skarżących w dniu [...] r. Skarżący mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższych czynności, nie uzupełnili w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pismem z dnia [...] r. ( data nadania pisma w Urzędzie Pocztowym) skarżący domagali się przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Uzasadniając wniosek skarżący wskazywali, że odpowiadając na wezwanie sądu, nadali w dniu [...] r., przesyłkę w Urzędzie Pocztowym w Z. na wskazany w wezwaniu adres sądu. W dniu [...] r. skarżący otrzymali zwrot ww. przesyłki z adnotacją poczty o nieprawidłowym adresie adresata. Do wniosku skarżący dołączyli ww. przesyłkę zaadresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Na kopercie umieszczono informację, że powodem zwrotu przesyłki do nadawcy jest nieprawidłowy adres, a siedziba adresata w G dzielnica [...] jest nieznana.
Pismem z dnia [...] r. ( data nadania pisma w Urzędzie Pocztowym) skarżący odpowiadając na wezwanie Sądu, w wyznaczonym terminie, uzupełnili braki formalne wniosku o przywrócenie terminu, dokonując czynności, której wniosek dotyczył.
Organ administracji publicznej nie ustosunkował się do przedmiotowego wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienie braków formalnych skargi.
Rozpoznając wniosek o przywrócenie terminu Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Wnioskodawca powinien uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.), a ponadto równocześnie z wnioskiem powinien dokonać czynności, której nie dokonał w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.).
W ocenie Sądu, w oparciu o normy i okoliczności powyżej przywołane, wniosek skarżących o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi jest uzasadniony i zasługuje na uwzględnienie. Okoliczności w nim przedstawione oraz dołączona, niedoręczona przesyłka pocztowa adresowana do Sądu dostatecznie uprawdopodobniają, iż do uchybienia terminu do dokonania żądanej czynności procesowej doszło bez winy skarżących. Zdaniem Sądu w świetle przytoczonych okoliczności należy uznać, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu [...] r., gdy skarżący uzyskali informację o niedoręczeniu przesyłki adresowanej do Sądu. Skarżący zostali błędne poinformowani o adresie Sądu, a pomyłka związana była z numerem kodu pocztowego.
W rozpoznawanej sprawie również zachowany został siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. W świetle oświadczeń skarżących należało przyjąć, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu [...] r., natomiast wniosek o jego przywrócenie złożono w dniu następnym tj. [...] r., a zatem w ustawowym terminie. Dodatkowo zaznaczyć należy, że w wyznaczonym terminie dokonano czynności której wniosek dotyczył tj. jednoznacznie określono wartość przedmiotu zaskarżenia.
Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 86 § 1 w związku z art. 87 § 2 p.p.p.s. orzekł jak w sentencji postanowienia.