Sprawa ze skargi na decyzję SKO w B. w przedmiocie opłaty adiacenckiej na skutek wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Broda (spr.), po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej na skutek wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi p o s t a n a w i a odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. 1

Uzasadnienie strona 1/3

W rozpoznawanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w pkt 1 postanowienia z dnia 6 maja 2016 r., na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 p.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2016 r. poz. 718), zwanej dalej "p.p.s.a.", odrzucił skargę K. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...]. Skarżąca mimo prawidłowego wezwania i pouczenia o konsekwencjach prawnych niedokonania wymaganych czynności, opłaciła jedynie wpis sądowy skargi, jednakże nie nadesłała odpisu skargi. W uzasadnieniu powyższego Sąd wskazał, że korespondencję sądową zawierającą wezwania do uiszczenia wpisu oraz do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie jej odpisu, wobec jej doręczenia dorosłemu domownikowi, w świetle przepisu art. 72 § 1 p.p.s.a. należało uznać za skutecznie doręczoną. Powołane orzeczenie Sądu z dnia 6 maja 2016 r. w imieniu skarżącej w dniu 18 maja 2016 r. podjął jej ojciec -A. O., jako dorosły domownik

Pismem z dnia 20 maja 2016 r. (nadanym w tej samej dacie) skarżąca zwróciła się o nadesłanie kserokopii zwrotnego potwierdzenia, podjętej w jej imieniu w dniu 30 marca 2016 r. przesyłki zawierającej m.in. powołane na wstępie wezwania, oświadczając jednocześnie, że jej nie otrzymała.

Skarżąca kolejnym pismem z dnia 24 maja 2016 r. (z tej samej daty nadania) wystąpiła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Uzasadniając przedmiotowy wniosek podniosła, że uchybiła terminowi bez swojej winy, bowiem o konieczności usunięcia braku formalnego skargi dowiedziała się dopiero z treści postanowienia Sądu o odrzuceniu skargi.

W załączeniu wniosku skarżąca złożyła odpis skargi oraz ponownie uiściła wpis sądowy od skargi.

W piśmie z dnia 10 czerwca 2016 r. skarżąca podniosła, że podjęta w dniu 30 marca 2016 r. przez J. S. korespondencja sądowa, nie została prawidłowo jej doręczona. Wskazana osoba bowiem mieszka pod innym adresem i nie była uprawniona do odebrania przesyłki. Nadto skarżąca wskazała na brak udokumentowania na zwrotnym potwierdzeniu odbioru woli oddania pisma adresatowi przez faktycznego odbiorcę oraz na brak tzw. awiza o doręczeniu pisma innej osobie.

Organ oraz uczestniczka postępowania mimo takiej możliwości nie ustosunkowali się do przedmiotowego wniosku o przywrócenie terminu.

Rozpoznając wniosek o przywrócenie terminu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:

Stosownie do art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanawia przywrócenie terminu. Jednakże wniosek taki musi spełniać określone przepisami warunki. W myśl art. 87 p.p.s.a pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4). Jednakże, aby wniosek mógł zostać uwzględniony, powołane powyższej przesłanki przywrócenia terminu muszą wystąpić łącznie, w przeciwnym razie wniosek podlega oddaleniu, bądź też - w przypadku wniosku spóźnionego lub z mocy ustawy niedopuszczalnego - odrzuceniu przez sąd.

Strona 1/3