Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r. [...] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w kwestii sprzeciwu skarżącego od postanowienia starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 21 czerwca 2018 r. o oddaleniu wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata z urzędu postanawia utrzymać zaskarżone postanowienie w mocy.
W piśmie z dnia 10 lutego 2018 r. A. S. zawarł wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Do pisma wnioskodawca załączył formularz obowiązujący w postępowaniu przed sądami powszechnymi, w którym wskazał, że posiada dom wart ok. 250 tyś zł, dwa samochody warte ok. 40 tyś zł (rocznik 2009) i 5 tyś zł (rocznik 1998), oświadczył również, że otrzymuje emeryturę w wysokości 2.402,65 zł oraz, że jego miesięczne wydatki wynoszą, łącznie, około 2059 zł. Ponadto, wnioskodawca przedstawił dokumenty dotyczące jego stanu zdrowia oraz majątkowego, z których wynika, że poczynił wydatki na rehabilitację w wysokości 69.250 zł, sprzęt rehabilitacyjny w wysokości ok. 30.000 zł oraz na dostosowanie mieszkania w wysokości 62.000 zł.
W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 12 marca 2018 r. wnioskodawca został wezwany do nadesłania wypełnionego urzędowego formularza PPF i jego zwrotu do Sądu - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W odpowiedzi na wezwanie Sądu wnioskodawca złożył urzędowy formularz PPF w przewidzianym do dokonania tej czynności terminie. Wnioskodawca wskazał w ww. formularzu, że wnosi o ustanowienie adwokata oraz zwolnienie od kosztów sądowych. W formularzu podkreślił, że choruje, podlega rehabilitacji oraz, że posiada zaświadczenie, że nie może samodzielnie egzystować oraz, że ma niskie dochody. Wskazał, że posiada dom, który jest wart ok. 450 tyś oraz samochód z 2009 roku. Oświadczył, że jego emerytura wynosi ok. 2.400 zł oraz, że jego wydatki wynoszą miesięcznie, łącznie, ok. 1554 zł. Na wydatki wnioskodawcy składają się: prąd w wysokości 190 zł, telefon w wysokości 40 zł, paliwo za ok. 150 zł, lekarstwa za ok. 120 zł, rehabilitacja za 500 zł, śmieci za 24 zł na dwa miesiące, ścieki za 48 zł na dwa miesiące, węgiel za 5.000 zł rocznie, ubezpieczenie domu za 320 zł rocznie oraz ubezpieczenie auta pok. 900 zł rocznie.
Zarządzeniem z dnia 15 maja 2018 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał wnioskodawcę do uprawdopodobnienia okoliczności podniesionych we wniosku. W odpowiedzi wnioskodawca w piśmie z dnia 4 czerwca 2018 r. wskazał, że jest związany z partnerką życiową lecz od czasu jego choroby zajmuje się nim ponieważ wymaga stałej opieki w związku z czym jest zatrudniona na 1/8 etatu. Wnioskodawca przedłożył szereg dokumentów, w tym m.in. potwierdzenie przelewu za rachunek za telefon w wysokości 50,20 zł, potwierdzenie przelewu za rachunek za prąd w wysokości 84,77 zł w maju 2018 r., kopię pokwitowania wpłaty za śmieci w wysokości 56 zł za luty i marzec 2018 r., kopię polisy OC w wysokości 1087 zł, potwierdzenie przelewu za rachunek za prąd w wysokości 216,98 zł w maju 2018 r., potwierdzenie przelewu za rachunek za ścieki w wysokości 48,21 zł, kserokopię decyzji ustalającą wysokość podatku od nieruchomości za 2018 r. w kwocie 451 zł, kserokopię faktury VAT za zakup leków w wysokości 109,08 zł nabytych w maju 2018 r., kserokopię faktury VAT z marca 2018 r. na zakup uchwytów celem przystosowania domu do potrzeb osoby niepełnosprawnej w kwocie 560 zł, kserokopię decyzji ZUS o waloryzacji emerytury, z której wynika, że emerytura wnioskodawcy od marca 2018 r. wynosi 2750 zł oraz zaświadczenie z dnia 1 czerwca 2018 r., że jego partnerka życiowa jest zatrudniona na 1/8 etatu z wynagrodzeniem w wysokości 220 zł.