Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nadsypania terenu w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych
Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy M. P. wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych powołując się na trudną sytuację materialną. W treści formularza podał, że jego miesięczny dochód to w chwili obecnej około 400 zł i składają się nań dochody z gospodarstwa rolnego w wysokości 298 zł oraz dopłaty ze środków wspólnotowych w wysokości około 83 zł w ujęciu miesięcznym. Wnioskodawca podał, że w gospodarstwie domowym pozostaje wraz z żoną oraz dwoma pasierbami i poza domem o pow. 45 m2, nieruchomością rolną o pow. 2,3 ha oraz zabudowaniami gospodarczymi nie posiada żadnych innych składników majątku.
Na wezwanie referendarza sądowego skarżący nadesłał kopię decyzji o przyznaniu dopłat bezpośrednich, kopie faktur za media oraz zakup opału a także zaświadczenie potwierdzające, że jego małżonka jest osobą bezrobotną, pozbawioną prawa do zasiłku.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważono co następuje:
Przepis art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - zwana dalej P.p.s.a.) konstytuuje zasadę odpłatności postępowania sądowoadministracyjnego. Wyjątkiem od niej jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.
Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).
Okoliczności powołane przez skarżącego wskazują, że w istocie znajduje się on w trudnym położeniu materialnym, co uzasadnia uwzględnienie złożonego wniosku w całości.
Przede wszystkim zasadniczych wątpliwości nie rodzi wysokość uzyskiwanych przezeń dochodów ani tez ich źródło. W istocie bowiem skarżący dysponuje małym areałem gruntów rolnych, co w sposób dostateczny uprawdopodabnia jego twierdzenia w zakresie dochodów czerpanych z produkcji rolnej. Również decyzja o przyznaniu płatności bezpośrednich w kwocie 1257 zł potwierdza jego twierdzenia zawarte we wniosku. Z przedłożonego zaświadczenia z dnia 19 maja 2015 r. wynika zaś niezbicie, że małżonka strony jest osobą bezrobotną, nieposiadającą żadnych dochodów. Jeżeli uwzględni się przy tym fakt, iż rodzina strony składa się z czterech osób, to tym samym oczekiwanie, że wnioskodawca będzie w stanie uiścić wpis od skargi oraz ponieść inne koszty sądowe jest nieuzasadnione. W opisanej wyżej sytuacji w sposób bezsporny dowiedziono bowiem, że skarżący zasługuje na zwolnienie od kosztów sądowych w całości.
Z powyższych względów, w oparciu o art. 245 § 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.