Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" z siedzibą w S. na zarządzenie Burmistrza Miasta W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie sprzedaży nieruchomości w drodze przetargu w kwestii wniosku strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia p o s t a n a w i a oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia.
Zarządzeniem z dnia [...]r., nr [...]Burmistrz Miasta W. przeznaczył do sprzedaży w drodze przetargu ustnego nieograniczonego zabudowaną nieruchomość pgr nr [...]o pow. [...]m2 wraz z budynkiem mieszkalnym "[...]".
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na powyższe zarządzenie "A" z siedzibą w S. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego zarządzenia. W uzasadnieniu skargi wskazano, że zarządzenie narusza uprawnienie skarżącej w sposób bezpośredni i rzeczywisty, uniemożliwiając nabycie nieruchomości bez przetargu z bonifikatą oraz poprzez rozłożenie ceny sprzedaży na raty, jak również uniemożliwia realizację interesu skarżącej, pozbawiając ją właściwego korzystania z budynku, który ma znaczenie historyczne dla tej miejscowości, stanowiąc jedyne miejsce dla lokalizacji muzeum biograficznego J.O..
W piśmie z dnia [...]r., nadesłanym telefaksem, Burmistrz Miasta W. oświadczył, że w dniu [...]r. o godz. [...]odbył się przetarg ustny nieograniczony na sprzedaż ww. nieruchomości. W przetargu wzięło udział czterech uczestników, jednakże strona skarżąca nie przystąpiła do przetargu. W wyniku przetargu został wyłoniony nabywca przedmiotowej nieruchomości. Termin zawarcia umowy sprzedaży w formie aktu notarialnego został ustalony na dzień [...]r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże w myśl art. 61 § 3 P.p.s.a. sąd, na wniosek skarżącego, może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie chyba, że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania.
Warunkiem wstrzymania wykonania aktu na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. jest przede wszystkim jego niewykonanie do czasu rozpatrzenia wniosku oraz wystąpienie przesłanek określonych w ww. przepisie, tj. wykazanie, że wykonanie aktu wywoła niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Wstrzymanie wykonania aktu nie ma zastosowania w sytuacji, gdy akt objęty skargą został wykonany. Nie spowoduje bowiem odwrócenia już zaistniałych następstw wykonania aktu. Skutki, jakie miały wyniknąć z wykonania aktu już wystąpiły.
Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy, uznać należy, że wniosek strony skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie. Strona skarżąca nie wskazała bowiem okoliczności, których wystąpienie przemawiałoby za wstrzymaniem wykonania zaskarżonego aktu, w szczególności nie wskazała, na czym polegałaby ewentualna znaczna szkoda lub nieodwracalne skutki, o których mowa w art. 61 § 3 P.p.s.a. Tymczasem uprawdopodobnienie okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania decyzji spoczywa na stronie skarżącej (por. postanowienie NSA z dnia 13 grudnia 2004 r., sygn. akt FZ 496/2004). Przede wszystkim jednak wskazać należy, że zaskarżony akt został już wykonany. W dniu [...]. o godz. [...]odbył się przetarg ustny nieograniczony na sprzedaż ww. nieruchomości, w wyniku którego wyłoniono nabywcę, a termin zawarcia umowy sprzedaży ustalono na dzień [...]r. Okoliczność, że zaskarżony akt został już wykonany, sama w sobie uniemożliwia uwzględnienie wniosku strony (zob. postanowienie NSA z dnia 21 listopada 2008 r., sygn. akt I FZ 405/08).
Mając na względzie powyższe wniosek strony skarżącej podlegał oddaleniu przy uwzględnieniu treści art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a.