Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.D. i Z. D. na uchwałę Rady Gminy M. z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w kwestii wniosku skarżącego - Z.D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych; 2. ustanowić adwokata dla skarżącego.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, Z. D. nadał do Sądu urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym oznaczył, iż zakres jego żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika procesowego w osobie adwokata.
W uzasadnieniu wskazał na skomplikowany, jego zdaniem, charakter sprawy oraz na okoliczność pozostawania w trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej. Wywiódł bowiem, że jest inwalidą II grupy i utrzymuje się z renty w kwocie 856,19 zł, która wystarcza jedynie na uiszczenie opłat mieszkaniowych w kwocie 520 zł i nie umożliwia mu nawet wykupienia wszystkich niezbędnych leków.
Równocześnie skarżący oświadczył, że nie dysponuje żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami o wartości przekraczającej 3000 Euro. Posiada natomiast mieszkanie o powierzchni 47,5 m2, a nadto jest współwłaścicielem (udział wynoszący 3/40) gospodarstwa rolnego o powierzchni 2,72 ha, zaś miesięczna dochodowość przypadająca na ten udział to 38,13 zł. Wnioskodawca dodał, że posiada samochód osobowy marki "Fiat 126 p", rok produkcji 1992, jednak wobec braku środków na konieczne naprawy, nie zawsze może z tego samochodu korzystać.
W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje.
Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.
Odnosząc się do wniosku Z. D. należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym (czyli zgodnie z art. 245 §2 cytowanej regulacji, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania.
Z oświadczeń wyżej wymienionego wynika bowiem, że nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku, zaś jedynym realnym źródłem dochodu jest dla niego renta w kwocie netto 856,19 zł (vide: dołączona do wniosku kopia przekazu pocztowego dokumentującego pobranie świadczenia za lipiec 2010 r.).
Zważywszy zatem zły stan zdrowia wnioskującego i związaną z tym konieczność ponoszenia kosztów zakupu leków a także biorąc pod uwagę deklarowaną przezeń wysokość obciążających go wydatków na utrzymanie mieszkania (520 zł) uznano, że nie jest on w stanie poczynić w zasadzie żadnych oszczędności.
Mając na względzie powyższe stwierdzić przyjdzie, iż skarżący wykazał w sposób dostatecznie wiarygodny, że uiszczenie jakichkolwiek kosztów związanych z niniejszym postępowaniem przekracza jego możliwości płatnicze.
W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 p.p.s.a. oraz w oparciu o art. 246 §1 pkt 1 tej ustawy.