Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. - C. i A. S. - C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów i budynków w kwestii wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 sierpnia 2010 r., sygn. akt II SA/Gl 721/10 p o s t a n a w i a: przywrócić skarżącemu termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wyrokiem z dnia 26 sierpnia 2010 r., sygn. akt II SA/Gl 721/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargi J. S. - C. oraz A. S. - C. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ewidencji gruntów i budynków.
Pismem z dnia [...] r., uzupełnionym pismem z dnia [...] r. A. S. - C. złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku. Skarżący podał, że niedawno przebył zawał serca i przebywał w szpitalu - Klinice Serca III Oddział Kardiologii Inwazyjnej Angiologii i Elektrokardii. Zastosowano wobec niego leczenie inwazyjne, koronografie, angioplastykę i implantację stentu. Skarżący wskazał, że w terminie do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku tj. okresie od [...] do [...] r. toczyła się walka o jego życie, a w okresie do dnia [...] r. do dnia [...] r. przebywał na zwolnieniu lekarskim. Dodatkowo skarżący podnosił, że jego ciężka choroba serca trwa nadal, a data w której ustała przyczyna uchybienia terminu to przerwa w zwolnieniu lekarskim od [...] r., wówczas bowiem nie mógł podnieść się z łóżka i iść do lekarza po kolejne leki i zwolnienie lekarskie na dalszy okres. Skarżący poinformował, że mieszka razem z chorą żoną.
Do wniosku o przywrócenie terminu do sporządzenia uzasadnienia wyroku skarżący dołączył wniosek o sporządzenie ww. uzasadnienia oraz kartę wypisową z Kliniki Serca w D. stwierdzającą, że skarżący w okresie od [...] r. przebywał w tej Klinice, oraz zaświadczenia lekarskie stwierdzające, że w okresie od dnia [...] r. do dnia [...] r. oraz od dnia [...] r. był niezdolny do pracy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Stosownie natomiast do art. 87 § 1, 2 i 4 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w okresie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie też z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Wymóg zgłoszenia wniosku o przywrócenie terminu w powyższym siedmiodniowym terminie jest warunkiem formalnym rozpoznania wniosku, który sąd ma obowiązek badać przed dokonaniem jego oceny merytorycznej, a więc przed rozpoznaniem czy uchybienie terminowi nastąpiło bez winy strony. Niezachowanie siedmiodniowego terminu powoduje odrzucenie wniosku na podstawie art. 88 P.p.s.a.
Rozpatrując wniosek skarżącego o przywrócenie terminu Wojewódzki Sąd Administracyjny w pierwszej kolejności badał, czy w świetle podnoszonych przez skarżącego okoliczności, przedmiotowy wniosek został wniesiony w terminie. Skarżący odpowiadając na wezwanie Sądu wskazał, że data w której ustała przyczyna uchybienia terminowi to przerwa w jego zwolnieniu lekarskim tj. okres od [...] r. Zdaniem Sądu skarżący nie zrozumiał skierowanego do niego wezwania w tym zakresie, bowiem wskazywany przez niego okres, w którym ustała przyczyna uchybienia terminowi, nastąpił już po złożeniu przedmiotowego wniosku. W ocenie Sądu w sytuacji, kiedy w oparciu o okoliczności faktyczne sprawy nie da się w sposób jednoznaczny ustalić, czy termin określony w art. 87 § 1 P.p.s.a. został zachowany, możliwe jest wydanie merytorycznego rozstrzygnięcia w przedmiocie uchybienia terminu.