Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J., B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego dotyczącego wznowienia postępowania w sprawie aktu własności ziemi na skutek wniesionej przez pełnomocnika strony skarżącej skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 kwietnia 2008 r. sygn. akt II SA/Gl 791/07 p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną.
W rozpoznawanej sprawie wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę K. J. i B. J..
Od powyższego orzeczenia, w terminie zakreślonym, pełnomocnik strony skarżącej (na podstawie udzielonych pełnomocnictw w dniu [...] r.) wniósł za pośrednictwem Sądu pismem z dnia [...] r. skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego, jednakże bez uiszczenia wpisu sądowego od tejże skargi.
W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga kasacyjna jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi stosunkowemu lub stałemu (art. 230 p.p.s.a.). Z kolei przepis art. 221 p.p.s.a. przewiduje, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania lub odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli podlegają opłacie stałej.
W niniejszej sprawie skarga kasacyjna podlegała opłacie sądowej - wpisowi stałemu w wysokości [...] zł, zgodnie z § 3 w związku z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Biorąc pod uwagę powyższą regulację prawną pełnomocnik skarżących będący radcą prawnym winien był w tej wysokości, do czasu upływu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, uiścić opłatę sądową bez wezwania ze strony przewodniczącego wydziału. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru odpis zaskarżonego wyroku wraz z uzasadnieniem został skutecznie doręczony stronie skarżącej w dniu [...] r., a zatem wyznaczony termin do wniesienia skargi kasacyjnej a wraz z nią do uiszczenia wpisu sądowego upłynął w dniu [...] r. Tak więc skoro nie został uiszczony należny wpis, należało na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 221 p.p.s.a. orzec o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Ubocznie należy zauważyć, że pełnomocnik strony skarżącej braku po jego stronie obowiązku uiszczenia wpisu stałego gotówką w kasie Sądu lub na rachunek bankowy Sądu bez wezwania przez przewodniczącego wydziału nie może upatrywać w regulacji zawartej w § 5 ust. 2 powołanego rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jako że przepis ten utracił moc obowiązującą z dniem 17 marca 2006 r. w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r., sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322), orzekającym jego niezgodność z art. 221 p.p.s.a. i art. 2 Konstytucji RP. Oznacza to, iż brak jest podstawy prawnej wzywania profesjonalnych pełnomocników (adwokatów lub radców prawnych) do uiszczenia opłat, przy pismach przez nich wnoszonych, podlegających wpisowi stałemu.