Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg M. G. i W. G. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności wniesionego środka odwoławczego w sprawie odmowy wznowienia postępowania dotyczącego wywłaszczenia nieruchomości na skutek wniosku M. G. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi postanawia: przywrócić termin.
Prawomocnym postanowieniem z dnia 6 czerwca 2008 r. Sąd odrzucił skargi M.G. i W. G. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności wniesionego środka odwoławczego w sprawie odmowy wznowienia postępowania dotyczącego wywłaszczenia nieruchomości, albowiem nie został od nich uiszczony wymagany wpis sądowy.
W dniu [...] r. skarżący wnieśli do Sądu wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Pismem z dnia [...] r. M. G. "anulował" wniosek o przyznanie prawa pomocy podnosząc, iż jest już zwolniony od kosztów w niniejszej sprawie. W oparciu o powyższe referendarz sądowy postanowieniem z dnia 17 lipca 2008 r. umorzył postępowanie w sprawie prawa pomocy. Na skutek sprzeciwu skarżącego Sąd postanowieniem z dnia [...] r. przyznał M. G. prawo pomocy w zakresie całkowitym. Odpis tego orzeczenia został doręczony skarżącemu w dniu [...] r. W dniu [...] r. skarżący wystąpił do Sądu z pismem procesowym zatytułowanym "skarga kasacyjna od postanowienia z dnia 4 września 2008 r." Wobec niemożności nadania temu pismu dalszego biegu Sąd wezwał wstępującego do sprawy pełnomocnika skarżącego do sprecyzowania treści tego pisma. W pismach z dnia [...] oraz [...] r. adwokat wyjaśnił, że skarżący wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Uzasadniając wniosek podkreślił, iż skarżący bez własnej winy nie uiścił wpisu od skargi będąc przekonanym, że jest z tej opłaty zwolniony, a wezwanie było omyłkowe. Dodał, że postanowienie o zwolnieniu z kosztów sądowych utwierdziło skarżącego w przekonaniu co do istnienia podstaw do przyznania mu prawa pomocy. Usunęło zatem niepewność co do obowiązku zapłaty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2006 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie do art. 87 § 1 ustawy, pismo z przedmiotowym wnioskiem wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocześnie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 ustawy) oraz dokonać czynności, której strona nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 ustawy).
Przenosząc powyższą regulację na grunt niniejszej sprawy uznać należy, iż zgłoszony przez skarżącego wniosek został wniesiony w ustawowym terminie. Przyczyna uchybienia terminu ustała bowiem w dniu [...] r., tj. w dacie doręczenia skarżącemu postanowienia o przyznaniu prawa pomocy. Zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych spowodowało natomiast, iż spełniona została przesłanka dokonania przez skarżącego uchybionej czynności procesowej w postaci uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jednocześnie oceniając okoliczność braku winy skarżącego w tym uchybieniu Sąd doszedł do przekonania, iż skarżący wypełnił również ten warunek niezbędny do przywrócenia uchybionego terminu. Jak podniesiono bowiem w pismach precyzujących przedmiotowy wniosek M. G. nie uiścił wymaganego wpisu od skargi, gdyż był przeświadczony, iż jest zwolniony z tego obowiązku, a samo wezwanie do uiszczenia tej opłaty zostało do niego błędnie skierowane. Zwolnienie skarżącego z kosztów sądowych dodatkowo zaś potwierdziło jego dotychczasowe przekonanie.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 86 § 1 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.