Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Grażyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E Sp. z o.o. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi E Sp. z o.o. na zarządzenie pokontrolne Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie usunięcia odpadów postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi.
W dniu [...] czerwca 2017 r. Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska wydał zarządzenie pokontrolne nr [...], którym nakazał E Sp. z o.o. usunięcie odpadów. Z akt administracyjnych wynika, że skarżąca odebrała ww. zarządzenie pokontrolne w dniu 10 lipca 2017r. (potwierdzenie odbioru -akta administracyjne sprawy).
W zaskarżonym zarządzeniu strona skarżąca została pouczona o możliwości wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. za pośrednictwem Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska po wyczerpaniu środków zaskarżenia, tj. w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa lub w terminie 60 dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, w przypadku braku odpowiedzi na to wezwanie. Takie wezwanie zostało wniesione przez E Sp. z o.o., reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika (pismo z dnia [...] lipca 2017r.), a organ pismem z dnia [...] sierpnia 2017r. na to wezwanie odpowiedział.
E Sp. z o.o., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na ww. zarządzenie pokontrolne z dnia 21 czerwca 2017r.
Skargę tą strona nadała w urzędzie pocztowym w dniu 28 września 2017r. (data stempla pocztowego - k. 9 akt sprawy). Pismo to nie zawierało wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Odpowiadając na skargę Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska wniósł o jej oddalenie, podtrzymując swoje stanowisko w sprawie.
Postanowieniem z dnia 29 listopada 2017r. tutejszy Sąd odrzucił skargę E Sp. z o.o. z uwagi na uiszczenie wpisu sądowego od wniesionego zażalenia po terminie.
Pismami z [...] grudnia 2017r. E Sp. z o.o., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła zażalenie na ww. postanowienie oraz wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na ww. zarządzenie pokontrolne (za pośrednictwem organu) wraz ze skargą.
W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu pełnomocnik wskazał, iż zastosowanie się strony do art. 112 kodeksu postępowania administracyjnego nie może skutkować dla niej negatywnymi konsekwencjami.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej w skrócie "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie do art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z przedmiotowym wnioskiem wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Natomiast wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 87 § 3 P.p.s.a.). Jednocześnie należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 P.p.s.a.) oraz dokonać czynności, której strona nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 P.p.s.a.).