Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Ireneusz Fornalik po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.O. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy postanawia odmówić K.O. przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 9 maja 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 9 maja 2010 r., sygn. akt II SA/Go 116/10 oddalił skargę K.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2009r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy.
W dniu [...] maja 2010r. do tutejszego Sądu wpłynął wniosek K.O. z dnia [...] maja 2010r. (data stempla pocztowego) o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku oraz o "wydanie wniosku z uzasadnieniem wyroku". W uzasadnieniu skarżący wskazywał, iż nie wiedział o tym, że jeśli sprawa zostanie negatywnie dla niego rozpatrzona, to nie dostanie on uzasadnienia. Ponadto wnioskodawca podał, iż o treści wyroku dowiedział się w rozmowie telefonicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1270 z późn.zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę lub jej pełnomocnika po upływie terminu jest bezskuteczna.
Jeżeli jednak strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 § 1 pP.p.s.a.). Należy wskazać, że instytucja przywrócenia uchybionego terminu ma na celu usunięcie ujemnych następstw procesowych wynikłych wskutek uchybienia terminu procesowego, gdy strona nie ponosi winy w uchybieniu. Przywrócenie uchybionego terminu prowadzi do stworzenia sytuacji, w której uchybiony termin dla dokonania określonej czynności w postępowaniu sądowym rozpoczyna swój bieg na nowo.
Warunkiem skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu są: brak winy w uchybieniu, powodowanie przez uchybienie terminu dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego, złożenie wniosku o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu oraz równoczesne ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dokonanie uchybionej czynności procesowej. W piśmie z wnioskiem o przywrócenie terminu należy także uprawdopodobnić okoliczności na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 p.p.s.a).
Brak winy po stronie podmiotu dokonującego czy zamierzającego dokonać określoną czynność procesową stanowi konieczną, a jednocześnie podstawową przesłankę przywrócenia terminu. Artykuł 86 § 1 p.p.s.a. nie określa, według jakich kryteriów należy oceniać zachowanie strony. Ocena braku winy została pozostawiona uznaniu sądu.
Przedmiotowy wniosek dotyczy przywrócenia stronie skarżącej uchybionego terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z 9 maja 2010 r. oddalającego skargę K.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie warunków zabudowy.
Zgodnie z przepisem art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku. Nadto w myśl art. 142 § 2 jeżeli uzasadnienie wyroku sporządzone zostało na wniosek strony, odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek.