Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Sędzia WSA Maria Bohdanowicz po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D.B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] r. nr XXXIII/481/08 w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 10 lutego 2009r., sygn. akt II SA/Go 21/09.
Postanowieniem z dnia 10 lutego 2009 roku, sygn. akt II SA/Go 21/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. odrzucił skargę D.B. na uchwałę Rady Miasta z dnia [...] listopada 2008 r., nr XXXIII/481/08 w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Powiatowego Urzędu pracy z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego.
Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 17 lutego 2009r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. - 28).
Przed upływem trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od ww. postanowienia, tj. w dniu 24 lutego 2009 roku (data przesłania wniosku do Sądu przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze- k. 34) skarżąca złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie ustanowienia "radcy prawnego - biegłego sądowego".
Postanowieniem z dnia 4 marca 2009 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w osobie referendarza sądowego uwzględnił wniosek skarżącej w całości.
Pismem z dnia [...] marca 2009 Okręgowa Izba Radców Prawnych poinformowała o wyznaczeniu na pełnomocnika skarżącej radcy prawnego J.P..
Dnia [...] marca 2009 r. skarżąca udzieliła wyznaczonemu pełnomocnikowi pełnomocnictwa do występowania w sprawie w jej imieniu. W dniu [...] marca 2009 roku upoważniony przez pełnomocnika aplikant radcowski R.P. zapoznał się w Sądzie z aktami niniejszej sprawy.
Pismem z dnia 10 kwietnia 2009 r. (data stempla pocztowego - k.63) pełnomocnik skarżącej radca prawny J.P. wniosła skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 10 lutego 2009 r. (wskazując omyłkowo datę 4 luty 2009 r.) wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Uzasadniając wniosek wskazała, iż skarga kasacyjna winna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego oraz że udzielono jej pełnomocnictwa po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, który minął z dniem 19 marca 2009r. Wobec powyższego, zdaniem pełnomocnika, uchybienie terminowi było niezawinione ze strony skarżącej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu zasługiwał na uwzględnienie.
W myśl art. 86 § 1 p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Stosownie do art. 87 §1 i § 2 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie zawierającym wniosek o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
Termin tygodniowy do złożenia wniosku o przywrócenie terminu biegnie od daty ustania przyczyny uchybienia, w razie zastępstwa strony przez pełnomocnika procesowego termin tygodniowy liczy się od czasu, kiedy pełnomocnik ten dowiedział się o uchybieniu terminu i mógł dokonać zamierzonej czynności procesowej
(w niniejszej sprawie wnieść skargę kasacyjną).
O wyznaczeniu na pełnomocnika skarżącej radcy prawnego J.P. Okręgowa Izba Radców Prawnych poinformowała pismem z dnia [...] marca 2009 roku. Pismo to nie zawierało jednak informacji o treści rozstrzygnięcia oraz o dacie doręczenia skarżącej odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi z uzasadnieniem. Pełnomocnik skarżącej dowiedziała się o tym w dniu [...] marca 2009 roku, tj. w dniu w którym upoważniony przez niego aplikant radcowski R.P. przeglądał akta sądowe niniejszej sprawy, o czym świadczy chociażby wniosek pełnomocnika o sporządzenie kserokopii z akt sprawy, zawierający wskazanie na konkretne karty akt.