Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz /spr./ Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska Protokolant sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2009 r. sprawy ze skarg D.B. z dnia [...] marca 2009r. i [...] czerwca 2009r. w przedmiocie wymierzenia Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu grzywny, w związku z niewykonaniem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 13 listopada 2008r. sygn., akt II SA/Go 552/08 postanawia: odrzucić skargi.
Prawomocnym wyrokiem z dnia 13 listopada 2008 r. w sprawie II SA/Go 552/08 ze skargi D.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji w części utrzymującej w mocy punkt 1 decyzji Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz stwierdził nieważność punktu 1 decyzji Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] czerwca 2008 r Nr [...]. Podstawą stwierdzenia nieważności tych punktów decyzji na podstawie art. 145 § 1 pkt. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 określanej dalej jako p.p.s.a.) była okoliczność wymieniona w art. 156 § 1 pkt 3 k.p.a., bowiem przedmiotem tej sprawy była odmowa przyznania skarżącej zasiłku celowego na wykupienie obiadów w Centrum Kształcenia Ustawicznego i Praktycznego oraz w barze w cenie 10 zł za obiad, rozstrzygnięta inną decyzją ostateczną z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...].
A zatem w dniu wydania zaskarżonej decyzji - [...] lipca 2008 r. - przedmiotowa sprawa była już rozstrzygnięta inną decyzją ostateczną.
W związku z tym, że sprawa została prawomocnie zakończona, Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie było zobowiązane do podjęcia żadnych dalszych działań a tej sprawie.
Akta sprawy II SA/Go 552/09 Sąd zwrócił organowi 21 stycznia 2009 r.
W dniu [...] marca 2009 r. D.B. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego na podstawie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi o ukaranie organu grzywną wobec jego bezczynności po wyroku stwierdzającym nieważność decyzji.
Pismem z dnia [...] kwietnia 2009 r. została wezwana do wykazania iż pisemnie wzywała organ do wykonania wyroku lub załatwienia jej sprawy.
Skarżąca przesłała Sądowi kserokopię kilku pism kierowanych do organu, ale żadne z nich nie stanowiło wezwania do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Żadne z nich nie nosi daty między przedziałem czasowym od [...] stycznia 2009 r. (data zwrotu akt organowi) do [...] marca 2009 r. (data złożenia do Sądu skargi o ukaranie organu grzywną).
W dniu [...] czerwca 2009 r. skarżąca wniosła drugą skargę, w której ponownie domagała się ukarania organu grzywną za bezczynność w związku z niewykonywaniem przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze wyroku z dnia 13 listopada 2008 r.
W odpowiedzi na obie skargi Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o ich oddalenie,
Zarządzeniem z dnia 19 sierpnia 2009 r na posiedzeniu niejawnym Sąd na podstawie art. 111 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi połączył obie sprawy do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skargi podlegały odrzuceniu, lecz każda z nich z innego powodu.
W sprawie ze skargi D.B. z dnia [...] marca 2009 r. należy powołać się na treść art. 154 § 1 ustawy p.p.s.a. , który to stanowi iż podstawą żądania ukarania organu grzywną jest bezczynność tego organu po wyroku sądu stwierdzającym nieważność postępowania.