Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.D. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 lipca 2013 r. wydanego w sprawie ze skargi S.D. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego za lata 2006-2012 postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 18 lipca 2013r., sygn. akt II SA/Go 488/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. oddalił skargę S.D. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego za lata 2006-2012. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 8 sierpnia 2013 r.
W dniu 4 września 2013 r. do Sądu wpłynął wniosek S.D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 12 września 2013r. przyznano skarżącemu prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata. Pismem z dnia [...] września 2013 r. (data wpływu do Sądu 25 września 2013 r.) Wicedziekan Okręgowej Rady Adwokackiej poinformował Sąd, że dla S.D. wyznaczono pełnomocnika z urzędu w osobie adw. A.C.-K..
W dniu 23 października 2013 r. upoważniony przez pełnomocnika z urzędu aplikant adwokacki zapoznał się z aktami sprawy, wykonując dodatkowo fotokopie akt. Następnie pismem z dnia [...] października 2013r. (data nadania w urzędzie pocztowym - 25 października 2013r.) pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 18 lipca 2013r., składając jednocześnie skargę kasacyjną.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wskazała, że informację od Okręgowej Rady Adwokackiej o wyznaczeniu pełnomocnikiem z urzędu otrzymała w dniu 26 września 2013r. W tym samym dniu otrzymała również od strony skarżącej odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Pełnomocnik wskazała, iż termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął zanim został powiadomiony o wyznaczeniu go jako pełnomocnikiem z urzędu. W ocenie pełnomocnika wniosek o przywrócenie terminu jest zasadny, wskazując dodatkowo, iż termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi w tej sytuacji 30 dni od dnia, gdy pełnomocnik dowiedziała się o jej wyznaczeniu, a nie siedem dni, jak wskazuje art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej zwanej p.p.s.a.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 86 § 1 p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie zaś z treścią art. 87 p.p.s.a., do przesłanek warunkujących skuteczność wniosku o przywrócenie terminu zalicza się: uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy strony, złożenie wniosku w terminie siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu oraz równoczesne dokonanie czynności, której strona nie dokonała w terminie.
Czynność, której w przedmiotowej sprawie dotyczył wniosek o przywrócenie terminu to złożenie skargi kasacyjnej. Zgodnie z treścią art. 177 § 1 p.p.s.a. termin do złożenia skargi kasacyjnej wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Na gruncie przedmiotowej sprawy nie ulega wątpliwości, iż termin do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku tutejszego Sądu z dnia 18 lipca 2013 r. upłynął z dniem 9 września 2013 r. (odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczony został skarżącemu w dniu 8 sierpnia 2013 r.).