Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Asesor sądowy Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu [...] od postanowienia referendarza sądowego z dnia 11 stycznia 2008 r. o odmowie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych postanawia odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
A.S., po wezwaniu przez Sąd do uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G[...] w przedmiocie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w całości (pismo z dnia 12 września 2007 r., uzupełniony pismem z października 2007 r. oraz 27 listopada 2007 r. - formularz PPF, k. 13, 19 i 26).
Zarządzeniem z dnia 28 listopada 2007 r. referendarz sądowy, wezwał skarżąca do uzupełnienia złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy, w terminie 7 dni, poprzez przedłożenie wskazanych dokumentów i oświadczeń m.in. wyciągów z posiadanych przez skarżącą i jej męża rachunków bankowych za okres od 09/2007 do 11/2007. W odpowiedzi skarżąca przedłożyła dokumenty znajdujące się na kartach od 32 do 50 akt sądowych.
Postanowieniem z dnia 11 stycznia 2008r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazano, iż mimo oświadczenia o późniejszym przedłożeniu wyciągów z rachunków bankowych, nie zostały one przedłożone, co w przypadku osób prowadzących działalność gospodarczą stanowi istotny element w ocenie ich zdolności płatniczych. Podstawę oddalenia wniosku skarżącej stanowiło niewykazanie przez nią, że nie posiada dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania sądowego. Postanowienie doręczono skarżącej w dniu 2 lutego 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 61)
A.S. w dniu 8 lutego 2008 r. wniosła sprzeciw od powyższego postanowienia referendarza sądowego. W uzasadnieniu skarżąca podniosła, iż Sąd nie kwestionuje podniesionych przez nią faktów, na okoliczność, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku dla siebie i rodziny. Wyjaśniła, iż w związku z brakiem możliwości odliczenia wydatków na leki od podatku, nie przechowywała rachunków za ich zakup. W kwestii przedłożenia rachunków bankowych skarżąca wyjaśniła, że prowadzona przez nią działalność gospodarcza na tak małą skalę, za pomocą księgi przychodów i rozchodów nie wymaga prowadzenia rachunku bankowego, zatem nie jest możliwe aby przedłożyć rachunki z nieistniejącego firmowego rachunku bankowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1270 z późn.zm.), przywoływana dalej jako "P.p.s.a.", w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, postanowienie przeciwko któremu został on wniesiony traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd.
Na wstępie należy podkreślić, iż na mocy przepisu art. 246 § 1 pkt 2 ww. ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wówczas, gdy wnioskujący wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Należy jednocześnie podkreślić, iż ciężar udowodnienia powyższego faktu spoczywa na osobie wnioskującej o uzyskanie przywileju prawa pomocy.