Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska - Wawrzon (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 16 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie : opłata za składowanie odpadów p o s t a n a w i a Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego orzeczenia
Pismem z dnia [...]r. skarżąca spółka W., działając przez pełnomocników - radców prawnych, złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...]r. nr [...], którą utrzymana została w mocy decyzja Marszałka Województwa z dnia [...]r.
w przedmiocie określenia opłaty podwyższonej za składowanie odpadów na zakładowym składowisku odpadów w miejscowości G., w II kwartale 2003r. w kwocie 96.612,12 zł z ustaleniem wysokości nie wniesionej opłaty w kwocie 90.274,53 zł.
W skardze powyższej strona skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, adresowany zarówno do SKO w [...], jak i do tutejszego Sądu.
W uzasadnieniu tego wniosku spółka wskazała, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje po jej stronie znaczną szkodę oraz wywoła trudne do odwrócenia skutki. Z uwagi bowiem na fakt, że oprócz zaskarżonej decyzji spółka kwestionuje także zasadność wielu podobnych rozstrzygnięć, łączna kwota zobowiązań z tego tytułu wynosi 2,3 miliona złotych, której uiszczenie mogłoby doprowadzić do utraty przez skarżącą spółkę płynności finansowej, zahamowania niezbędnych dla jej działalności inwestycji, a nawet doprowadzić do zwolnień pracowników.
Postanowieniem z dnia [...]r. nr [...] organ odwoławczy odmówił wstrzymania wykonania swojej decyzji z dnia [...]r. nr [...].
Po przekazaniu sprawy do WSA w Gorzowie Wlkp. zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 września 2007r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do złożenia w zakreślonym 7 - dniowym terminie, pod rygorem rozpoznania wniosku jedynie w oparciu o informacje zawarte w złożonym wniosku, danych uprawdopodabniających zasadność wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji (okoliczności wskazujących na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w związku z wykonaniem zaskarżonej decyzji), w szczególności poprzez:
- złożenie odpisów miesięcznych deklaracji na podatek: dochodowy, od towarów i usług oraz akcyzowy (za okres ostatnich sześciu miesięcy),
- złożenie wykazu i wyciągów ze wszystkich rachunków bankowych spółki za ostatnie trzy miesiące,
- złożenie dwóch ostatnich rocznych zeznań podatkowych w podatku dochodowym od osób prawnych,
- złożenie dokumentu wskazującego wartość środków trwałych należących do spółki,
- złożenie odpisu ostatnio sporządzonego bilansu i rachunku zysków i strat,
- wskazanie ilości zatrudnionych pracowników.
W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik skarżącej spółki nadesłał wyżej wskazane dokumenty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zasadą jest, iż wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności.
Po przekazaniu sądowi skargi sąd może jednak na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, o czym stanowi art. 61 § 3 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.).