Dnia 7 stycznia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na uchwałę Nr [...] Rady Gminy K. z dnia [...] roku w sprawie regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy K. postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
W. D. i A. D. wnieśli skargę na uchwałę Nr [...] Rady Gminy K. z dnia [...] w sprawie regulaminu utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy K.. Skarga została poprzedzona wezwaniem Rady Gminy do usunięcia naruszenia interesu prawnego, które wpłynęło do organu w dniu [...] r. Skarżący podali w skardze, iż Rada Gminy nie odpowiedziała na wezwanie, podobnie stwierdził organ w odpowiedzi na skargę. Jednak skarżący wezwani do wykazania, iż w terminie 60 dni poprzedzających dzień wniesienia skargi skierowali do Rady Gminy K.
wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 53 § 2 p.p.s.a. podali, że w dniu [...] roku otrzymali z Urzędu Gminy K. odpowiedź na wezwanie, które nie zawierało pouczenia w kwestii zaskarżenia uchwały do sądu administracyjnego. Do pisma załączyli kserokopie udzielonej przez organ odpowiedzi na wezwanie. Skarżący podali, że o tym, iż następnym etapem postępowania jest wniesienie skargi do sądu administracyjnego, dowiedzieli się od postronnej osoby, po czym po upływie dwóch dni od dnia powzięcia wiadomości o tym fakcie, w dniu [...] r. złożyli skargę. W dniu [...] r. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp., za pośrednictwem Rady Gminy i Wójta Gminy K., wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Do wniosku załączyli kserokopię wniesionej skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Wniosek o przywrócenie terminu należało odrzucić.
W myśl art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu
(art. 87 § 2 p.p.s.a.). Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi
Sygn. akt II SA/Go 666/07
(art. 87 § 3 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Przywrócenie terminu do wniesienia skargi na uchwałę rady gminy co do zasady jest dopuszczalne, pod warunkiem jednak, że spełnione są wszystkie opisane wyżej wymogi prawidłowo wniesionego wniosku.
W myśl art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub
Rzecznik Praw Obywatelskich. Zgodnie z przepisem art. 52 § 4 p.p.s.a. w przypadku aktów innych niż decyzje, postanowienia oraz innego rodzaju akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej, należy również przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa.