Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek po rozpoznaniu dnia 18 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.K. na postanowienie Wojewody z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Pismem z dnia [...] października 2015 r. P.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na postanowienie Wojewody z dnia [...] września 2015 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty z dnia [...] lipca 2015 r., znak [...] zezwalającej na niezwłoczne zajęcie nieruchomości po wydaniu decyzji z dnia [...] lipca 2015 r., znak [...] o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości gruntowych stanowiących własność skarżącego.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na to, że uwzględnił skargę w całości wydając w dniu [...] września 2015 r. postanowienie, znak [...], którym uchylono w całości zaskarżone postanowienie.
Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. z dnia 24 listopada 2015 r., skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jednego jej odpisu celem doręczenia uczestnikowi postępowania, a także do uiszczenia w tym terminie wpisu od skargi w kwocie 100 zł - pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania skarżący odebrał osobiście w dniu 4 grudnia 2015 r. Zatem termin do wykonania wezwań Sądu upłynął z dniem 11 grudnia 2015 r.
W wyznaczonym terminie brak formalny skargi nie został usunięty, nie uiszczono również należnego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępie podkreślić należy, że postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane może być i toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Skarga zaś, stosownie do dyspozycji art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia
2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej jako "ppsa", musi odpowiadać wymaganiom ogólnym przewidzianym dla wszystkich pism procesowych oraz zawierać dodatkowe elementy określone w tym przepisie.
Jednym z wymogów dotyczącym wszystkich pism procesowych, przewidzianym w art. 47 § 1 ppsa, jest konieczność dołączenia do pisma jego odpisów - celem doręczenia ich pozostałym stronom postępowania. W tym miejscu zauważyć trzeba, iż co prawda zgodnie z art. 32 ppsa, w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, to jednak stosownie do treści art. 33 § 1 ppsa uczestnikiem postępowania na prawach strony jest także osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego. Ponadto art. 12 ppsa stanowi, iż ilekroć w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest mowa o stronie, należy przez to rozumieć także uczestnika postępowania.
Mając powyższe na uwadze Sąd przyjął, że stroną postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie - oprócz skarżącego oraz Wojewody - jest E Sp. z o.o..
Z uwagi na ustalenie, iż skarżący nie przedłożył dodatkowego odpisu swojej skargi z dnia [...] października 2015 r. Sąd wezwał go do usunięcia braku formalnego złożonej skargi poprzez nadesłanie dodatkowego jednego odpisu skargi, celem doręczenia uczestnikowi postępowania.