Sprawa ze skargi J. B. na akt - pismo Prezydenta Miasta w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pędziwilk - Moskal po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na akt - pismo Prezydenta Miasta z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta
Uzasadnienie strona 1/4

W dniu 19 kwietnia 2013r. J. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na "akt administracyjny - rozstrzygnięcie odmawiające zakwalifikowania J. B. do zawarcia umowy najmu lokalu przy ul. Kochanowskiego 12/24 (dot. sprawy znak: M-I.7123.30.2012 Wydziału Mieszkalnictwa)" wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie, argumentując że J. B. przez cały czas postępowania była reprezentowana przez adwokata, w związku z czym nie znajduje uzasadnienia argumentacja o nieznajomości obowiązujących przepisów. Tym samym niezasadny jest wniosek strony o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Postanowieniem z dnia 18 czerwca 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odmówił J. B. przywrócenia terminu do wniesienia skargi.

Postanowieniem z dnia 6 sierpnia 2013r. sygn. akt I OZ 663/13 Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu zażalenia J. B., uchylił ww. orzeczenie i odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi.

W uzasadnieniu podkreślono, że wniosek J. B. z dnia 5 kwietnia 2012r., skierowany do władz Miasta K. nie dotyczył zakwalifikowania jej do zawarcia umowy najmu lokalu z zasobu mieszkaniowego gminy, a treścią jego było uregulowanie sytuacji prawnej wnioskodawczyni poprzez przyznanie tytułu prawnego do konkretnego lokalu, to jest do lokalu nr [...], w którym zamieszkała ona po śmierci swych dziadków. Jak wyjaśnił to Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 3 listopada 2010 r., sygn. akt I OSK 885/10 (publ. w internetowej Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych), dotyczącym uchwały Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 6 marca 2002 r. nr LXXV/1765/02 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Łódź, która zawierała przepisy mocno zbliżone do rozpatrywanych - (cyt.) "...nie odnosi się zatem do zakwalifikowania bądź odmowy zakwalifikowania do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego, a dopuszcza jedynie możliwość uregulowania statusu prawnego osoby, która faktycznie korzystała z danego lokalu mieszkalnego do czasu jego opuszczenia albo chwili śmierci najemcy poprzez ewentualne zawarcie z tą osobą umowy najmu. W konstrukcji tej zatem nie ma jakichkolwiek elementów sprawy administracyjnej. Relacja pomiędzy dysponentem lokalu a osobą, która występuje o zawarcie z nią umowy najmu tego lokalu po jego opuszczeniu albo po śmierci jego dotychczasowego najemcy, ma wszelkie cechy cywilnoprawnego stosunku oferty, której przyjęcie przez dysponenta lokalu prowadzi bezpośrednio do zawarcia umowy najmu (...). Chodzi wyłącznie o wyrażenie przez dysponenta lokalu woli zawarcia umowy najmu ("umowa najmu może być zawarta"). To, że uchwała w § 16 ust. 1 ( w rozpatrywanym obecnie przypadku § 31 ust. 1) wymienia osoby, z którymi może być zawarta umowa najmu lokalu, nie może być rozumiane jako określenie przesłanek, z zaistnieniem których powstaje po stronie tych osób prawo podmiotowe dające podstawę do domagania się od dysponenta będącego organem władzy publicznej zawarcia umowy najmu tego lokalu, zaś po stronie organu obowiązek zawarcia umowy. Określenie w § 16 ust. 1 (w rozpatrywanej obecnie sprawie § 31 ust. 1 cyt. uchwały) kręgu osób, z którymi może być zawarta umowa najmu po opuszczeniu lokalu albo po śmierci jego dotychczasowego najemcy jest związane z odrębnym trybem najmu takich lokali w stosunku do ogólnych zasad".

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezydent Miasta