II SA/Ke 396/08 POSTANOWIENIE Dnia 12 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 12 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na wysokość raty miesięcznej określonej przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych postanawia: odrzucić skargę.
II SA/Ke 396/08
U Z A S A D N I E N I E
Decyzjami z dnia [...] znak: [...] i [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzje wydane z upoważnienia Prezydenta Miasta przez Kierownika Rejonu Opiekuńczego "Os [...]" Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie z dnia [...] w sprawie odmowy odstąpienia od żądania zwrotu kwot zasiłków stałych pobranych za okres od 1 października 2006 r. od 28 lutego 2007 r. w wysokości 1.818,00 zł i od 1 listopada 2004 r. do 30 września 2006r. w wysokości 9.614,00 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach prawomocnymi postanowieniami z dnia 3 kwietnia 2008 r. w sprawach o sygn. II SA/Ke 86/08 i II SA/Ke 87/08 umorzył postępowanie sądowe w sprawie ze skarg M. L. na powyższe decyzje z uwagi na cofnięcie skarg.
W dniu 15 lipca 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach wpłynęła skarga M. L. w sprawie "obciążenia go przez MOPR kwotą 11 tysięcy 432 złotych za świadczenia przekazane (...) w okresie wcześniejszym". W piśmie procesowym z dnia 14 sierpnia 2008 r. skarżący sprecyzował, że nie zgadza się z wysokością miesięcznej raty w wysokości 500,43 zł., która będzie potrącana z jego renty, celem zwrotu pobranych zasiłków stałych i wniósł o jej umorzenie bądź obniżenie do kwoty 150zł - 200 zł. Żądanie swe skarżący uzasadnił ciężką sytuacją finansową i zdrowotną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zarzuty zawarte w skardze nie mogą być przedmiotem merytorycznej kontroli sądowej, albowiem skarga nie została wniesiona na akt administracyjny bądź bezczynność, o jakich mowa w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., a co za tym idzie podlegać musi odrzuceniu ( art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.).
Stosownie do powołanego wyżej przepisu, kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Wyszczególnienie wymienionych wyżej aktów jest wyczerpujące, a to oznacza, że skarga wniesiona na jakikolwiek inny akt, czynność bądź zaniechanie organu, nie ujęty w dyspozycji art. 3 § 2 ustawy o p.p.s.a. jest niedopuszczalna.