II SA/Ke 398/09 POSTANOWIENIE Dnia 29 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 29 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zwrotu podania w sprawie najmu lokalu mieszkalnego postanawia: przywrócić I.P. termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 2 października 2009 r.
W dniu 16 czerwca 2009 r. I.P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie zwrotu podania w sprawie najmu lokalu mieszkalnego.
Pismem z dnia 28 lipca 2009 r. pełnomocnik skarżącego zwrócił się z prośbą o nie wyznaczanie terminu rozprawy w okresie od 10 sierpnia 2009 r. do końca września 2009 r. z uwagi na jego wyjazd na urlop.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 sierpnia 2009 r. termin rozprawy został wyznaczony na dzień 2 października 2009 r. i wyrokiem z tego dnia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę I. P. na zaskarżone postanowienie.
W dniu 16 października 2009 r. do Sądu wpłynął wniosek pełnomocnika skarżącego, w którym zwrócił się o przywrócenie skarżącemu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyżej wskazanego wyroku.
W uzasadnieniu wskazano, że pełnomocnik skarżącego nie wiedział, że rozprawa w niniejszej sprawie została wyznaczona, gdyż z powodu wyjazdu na urlop nie podjął zawiadomienia. Po powrocie z urlopu w dniu 1 października 2009 r., oczekiwał na zawiadomienie z Sądu, zaniepokojony długim oczekiwaniem, w dniu 16 października 2009 r., osobiście udał się do Sądu i został poinformowany, że rozprawa się odbyła i wydano wyrok oddalający skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek jest zasadny.
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd na wniosek strony przywraca termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, jeżeli uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania uchybienia terminu i należy w nim uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu ( art. 87 § 2 p.p.s.a.).
W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie zostały uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, jak nakazuje art. 87 § 2 p.p.s.a.
Jak wynika z akt niniejszej sprawy, doręczenie pełnomocnikowi skarżącego zawiadomienia na termin rozprawy, po odbyciu której ogłoszony został wyrok, nastąpiło w trybie tzw. doręczenia zastępczego, na zasadzie art. 73 p.p.s.a. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki zawierającej zawiadomienie o terminie rozprawy (w dniach 1 września 2009 r. i 9 września 2009 r.), nie została ona podjęta przez adresata.
Mając jednak na uwadze fakt, że pełnomocnik skarżącego poinformował Sąd, że w okresie od 10 sierpnia 2009 r. do końca września 2009 r. będzie przebywał poza miejscem zamieszkania, oczywistym jest, że nie tylko nie mógł uczestniczyć w tym okresie w rozprawie przed Sądem, ale także nie miał możliwości podjąć adresowanych do niego przesyłek. Uchybienie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia nie może zatem powodować negatywnych konsekwencji dla skarżącego, gdyż nie miał on możliwości uzyskania informacji o przesyłce zawierającej wezwanie na rozprawę. W tej sytuacji należało uznać, że skarżący nie zachował ustawowego terminu z przyczyn od niego niezależnych.
Mając na uwadze, że określona w art. 86 § 1 p.p.s.a. przesłanka przywrócenia terminu została spełniona, wniosek należało uwzględnić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.