II SA/Ke 408/10 P O S T A N O W I E N I E Dnia 31 sierpnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Detka po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G.O. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009 postanawia odmówić przywrócenia terminu.
Postanowieniem z dnia 30 lipca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę G.O. z powodu nie uiszczenia wpisu sądowego. W dniu 30 lipca 2010 r. (data stempla pocztowego na kopercie) skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi podając w uzasadnieniu, że w dniach od 5 do 16 lipca 2010 r. jego żona dojeżdżała na leczenie do K. Koszty związane z dojazdem i leczeniem spowodowały, iż nie było go stać na uiszczenie wpisu sądowego w zakreślonym terminie tj. do dnia 14 lipca 2010 r.
W dniu 12 sierpnia 2010 r. skarżący wpłacił kwotę 100 zł, tytułem wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Brak winy, jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu, wiąże się z obowiązkiem strony do zachowania należytej staranności przy dokonywaniu czynności procesowych i można mówić o niej tylko wówczas, gdy dopełnienie czynności w terminie stało się niemożliwe z powodu trudnej do przezwyciężenia przeszkody niezależnej od strony. Do okoliczności faktycznych uzasadniających brak winy w uchybieniu terminu zalicza się np. przerwy w komunikacji, nagłą chorobę, która nie pozwoliła na wyręczenie się inną osobą, powódź, pożar. Kryterium braku winy wiąże się z obowiązkiem strony do szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Przywrócenie terminu nie jest więc możliwe, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa w tym zakresie.
W niniejszej sprawie jako przyczynę uchybienia terminu skarżący wskazał brak środków finansowych na uiszczenie wpisu sądowego od skargi, które udało mu się zgromadzić dopiero w okresie późniejszym, co umożliwiło mu dokonanie stosownej opłaty. Powyższe nie może jednak stanowić okoliczności nadzwyczajnej, uzasadniającej przywrócenie terminu z uwagi na brak winy strony. Osoba należycie dbająca o własne interesy winna w powyższym terminie zgromadzić potrzebną kwotę i uiścić wpis sądowy lub, w przypadku, gdy zdawała sobie sprawę z faktu, iż takiej kwoty nie posiada, poinformować Sąd o tej okoliczności w terminie siedmiu dni tj.
w terminie do uiszczenia wpisu sądowego, co skutkowałoby pouczeniem o możliwości ubiegania się o przyznanie prawa pomocy.
Mając to wszystko na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a.