Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2015 r., na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie z jego skargi na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...], znak: [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia odrzucić wniosek.
Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach odrzucił skargę J. M. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] w przedmiocie choroby zawodowej.
Powyższa decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 8 lipca 2014 r., natomiast w dniu 11 grudnia 2014 r.(data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym), skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. We wniosku tym wskazał, że skargę wysłał w ostatnim dniu ustawowego terminu oraz, że omyłkowo wysłał ją bezpośrednio do WSA w Kielcach, który następnie przekazał ją do organu. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny przesyłając skargę do sądu, zaznaczył że wpłynęła ona do siedziby organu już po upływie 30 dniowego terminu. Postanowieniem z dnia [...] jego skarga została odrzucona. Jednocześnie został on pouczony, że na powyższe postanowienie przysługuje skarga kasacyjna.
W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że w dniu 5 maja 2014 r. omyłkowo wysłał skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach ponieważ ma problemy z pamięcią, koncentracją oraz zrozumieniem tekstu. Problemy te pojawiły się u niego już dawno temu i utrudniają mu codzienne funkcjonowanie. Dodał, że dnia 13 marca 2014 r. miał zabieg operacyjny nowotworu złośliwego gruczołu krokowego, po tym zabiegu miał gorączkę, bóle kręgosłupa, problemy z chodzeniem, utrzymaniem moczu i równowagi. W tym okresie miał również ograniczony czas bo chodził na rehabilitację uszkodzonego ramienia i mięśni dna miednicy. Pojawiające się bóle kręgosłupa i bioder leczył w poradni bólu, w której otrzymał lekarstwa opioidowe (oparte na morfinie), co powodowało że po ich spożyciu bóle kręgosłupa i bioder przechodziły, ale powodowały, że znajdował się w stanie urojenia.
Skarżący stwierdził, że wyżej wymienione powody były przyczyną nie złożenia odpowiednich odwołań i dlatego wnosi o przywrócenie terminu do złożenia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.
Mając na uwadze powyższe uregulowanie należało ustalić kiedy ustała przyczyny uchybienia terminu tj. kiedy skarżący dowiedział się o przyczynie uchybienia terminu do wniesienia skargi. Zdaniem Sądu należy przyjąć, iż miało to miejsce w dniu 8 lipca 2014 r., tj. w dniu, w którym skarżący odebrała przesyłkę sądową, zawierającą postanowienie z dnia [...] o odrzuceniu jego skargi.
Zaznaczyć wypada, że z treści wniosku o przywrócenie terminu wynika, że skarżący pomimo wskazywanych trudności z pamięcią, koncentracją i rozumieniem tekstu - zrozumiał treść postanowienia z dnia [...] i był świadomy tego, że jego skarga została odrzucona z powodu złożenia jej po terminie.
Zatem 7-dniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu upłynął w dniu 15 lipca 2014 r. Tymczasem wniosek został złożony w dniu 11 grudnia 2014 r., a więc prawie 5 miesięcy po terminie. Podkreślić należy, że z załączonej do wniosku o przywrócenie terminu dokumentacji nie wynika, aby w okresie 8 - 15 lipca 2014 r. (tj. w okresie biegu 7 dniowego terminu) cierpiał na chorobę uniemożliwiającą mu zrozumienie treści postanowienia z dnia [...] o odrzuceniu jego skargi i zachowanie 7 dniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Z tych względów, na podstawie art. 88 p.p.s.a. w myśl, którego spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywróceniu terminu sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym, orzeczono jak w sentencji postanowienia.