Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 28 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 stycznia 2018 r., znak: [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
Decyzją z dnia 11 stycznia 2018 r., znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze , po rozpatrzeniu odwołania K. P. od decyzji Starosty z dnia 14 listopada 2017 r., znak: [...], o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami mechanicznymi
- na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 Kpa uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i umorzyło postępowanie organu I instancji.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach, Prokurator Prokuratury Rejonowej K. zarzucił rozstrzygnięciu Kolegium naruszenie prawa materialnego, tj. art. 140 ust. 1 pkt 3a ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym i art. 4 pkt 9 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw poprzez bezzasadne przyjęcie, że ww. przepis prawa o ruchu drogowym ma zastosowanie tylko do kierujących pojazdami mechanicznymi, którzy nabyli uprawnienia po raz pierwszy po wejściu w życie ustawy, tj. po 18 maja 2015 r. Zdaniem Prokuratora decyzja Starosty była więc prawidłowa.
W oparciu o powyższe zarzuty Prokurator wniósł o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji Kolegium, z powodu stwierdzenia, na podstawie prawomocnego rozstrzygnięcia, że kierujący pojazdem w okresie 2 lat od dnia wydania po raz pierwszy prawa jazdy, kierując pojazdem silnikowym popełnił przestępstwo przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o umorzenie postepowania, z uwagi na wydanie w dniu 12 lipca 2018 r. decyzji znak: [...], w której uwzględniając w całości skargę Prokuratora na podstawie art. 54 § 3 Ppsa, uchyliło decyzję własną z dnia 11 stycznia 2018 r. i utrzymało w mocy decyzję Starosty z dnia 14 listopada 2017 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), dalej "Ppsa", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Zawieszając postępowanie w niniejszej sprawie Sąd miał na uwadze okoliczność, że wydana w trybie autokontroli decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 lipca 2018 r. została zaskarżona do tut. Sądu przez K. P. i zarejestrowana pod sygn. II SA/Ke 591/18. Dopiero po zakończeniu postępowania w sprawie ze skargi na tę decyzję wiadomo będzie, czy zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja Kolegium z dnia 11 stycznia 2018 r. została skutecznie wyeliminowana z obrotu prawnego. Prawomocność decyzji Kolegium z dnia 12 lipca 2018 r., wydanej w trybie art. 54 § 3 Ppsa, będzie więc miała wpływ na rozstrzygnięcie niniejszego postępowania. W przypadku uzyskania przez tę decyzję waloru prawomocności (co nastąpi po wydaniu prawomocnego orzeczenia sądowego w tej sprawie), postępowanie toczące się w niniejszej sprawie będzie podlegało umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Ppsa.