Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...], sygn. akt [...] w sprawie ze skarg M. S. i W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przejęciu na własność Państwa gospodarstwa rolnego p o s t a n a w i a : odrzucić zażalenie W. W.
M. S. i W. W. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przejęciu na własność Państwa gospodarstwa rolnego.
Postanowieniem z dnia 18 października 2007r. tut. Sąd połączył sprawę o sygn. akt [...] ze skargi W. W. ze sprawą o sygn. akt [...] ze skargi M. S. celem łącznego ich rozpoznania i rozstrzygnięcia, prowadząc je dalej pod sygn. akt [...].
Wyrokiem z dnia [...], sygn. akt [...], Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargi M. S. i W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...].
Postanowieniem z dnia 26 listopada 2007r., po rozpatrzeniu wniosku M. S. o sporządzenie uzasadnienia w/w orzeczenia, tut. Sąd odmówił sporządzenia uzasadnienia tego wyroku. Przedmiotowe postanowienie zostało doręczone skarżącej W. W. w dniu 30 listopada 2007r. wraz z pouczeniem o prawie wniesienia zażalenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego -za pośrednictwem tut. Sądu - w terminie 7 dni od dnia doręczenia.
W dniu 10 grudnia 2007r. W. W. wniosła do tut. Sądu zażalenie na w/w postanowienie, wskazując jednocześnie, iż nie dotrzymała terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku, gdyż sądziła, że przypadające w tym czasie święto przedłuży termin do jego wniesienia. Ponadto skarżąca nie zrozumiała z treści ogłoszonego wyroku, iż jest to orzeczenie oddalające jej skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a., na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, których przedmiotem jest odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Z kolei stosownie do art. 194 § 2 ustawy p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.
Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stosownie zaś do art. 177 § 1 ustawy p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Z kolei zgodnie z przepisem art. 178 ustawy p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego poświadczenia odbioru (k. 45) przesyłkę zawierającą postanowienie z dnia 26 listopada 2007r., wysłaną na adres podany w skardze W. W., odebrała w dniu 30 listopada 2007r. córka skarżącej. Wskazania wymaga, iż zgodnie z art. 72 ustawy p.p.s.a. w sytuacji, gdy doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Dlatego też uznać należy, iż w/w postanowienie zostało doręczone skarżącej W. W. w dniu 30 listopada 2007r. W związku z powyższym - z uwagi na dyspozycję art. 194 § 2 ustawy p.p.s.a. - termin do wniesienia zażalenia w niniejszej sprawie upłynął w dniu 7 grudnia 2007r. Tymczasem, jak wynika z pieczęci urzędu pocztowego znajdującej się na kopercie przesyłki zawierającej zażalenie W. W., przedmiotowe pismo procesowe wysłano do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego dopiero w dniu 10 grudnia 2007r., a więc z uchybieniem 7 - dniowego terminu określonego w art. 194 § 2 ustawy p.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.