Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Ziomek po rozpoznaniu w dniu 30 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Klubu Ekologicznego "G. " w K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Klubu Ekologicznego "G." w K. i E. P. na uchwałę Rady Miasta Kielce z dnia 14 marca 2013 r. nr XLII/767/2013 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu "Kielce Wschód - Obszar III.3 Ostrogórka - Wojska Polskiego" na obszarze Miasta Kielce postanawia: I. oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych; II. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata.
Klub Ekologiczny "G." w Kielcach (dalej "Klub"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na uchwałę Rady Miasta Kielce z dnia 14 marca 2013 r. nr XLII/767/2013 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu "Kielce Wschód - Obszar III.3 Ostrogórka - Wojska Polskiego" na obszarze Miasta Kielce.
Postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2013 r. Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach oddalił wniosek Klubu o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
W sprzeciwie od ww. postanowienia wnioskodawca zarzucił Referendarzowi sądowemu nietrafną analizę oświadczenia o majątku i dochodach, w szczególności błędne przyjęcie, że stowarzyszenie miało możliwość pozyskiwania środków finansowych.
Zgodnie z art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, postanowienie przeciwko któremu został wniesiony traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył, co następuje.
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 199 p.p.s.a., strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Przyznanie prawa pomocy jako odstępstwo od tej zasady, będące przerzuceniem kosztów na ogół społeczeństwa, może być zastosowane jedynie w przypadkach wyjątkowych, kiedy zostanie wykazane w sposób jednoznaczny spełnienie przesłanek określonych w art. 246 p.p.s.a. Ciężar wykazania okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy, o których mowa w art. 246 § 1 ustawy .p.p.s.a. spoczywa na stronie składającej wniosek o jego przyznanie. Oznacza to, że powinna ona poczynić wszelkie kroki mające na celu uprawdopodobnienie tych okoliczności.
W przedmiotowej sprawie wnioskodawcą jest stowarzyszenie (osoba prawna), które wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. o zwolnienie od kosztów sądowych. W świetle art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. warunkiem przyznania osobie prawnej prawa pomocy w zakresie częściowym jest wykazanie, że nie ma ona dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Obowiązek ten dotyczy również stowarzyszenia prowadzącego działalność typu non profit. Prowadzenie takiej działalności nie jest bowiem automatyczną przesłanką do zwolnienia od kosztów postępowania sądowego. W art. 239 p.p.s.a zostały enumeratywnie wymienione podmioty ustawowo zwolnione od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych, wśród których nie ma organizacji prowadzących działalność non profit. Co więcej stowarzyszenie ma nawet obowiązek zapewnienia środków na prowadzenie działalności statutowej, w zakres której wchodzą również spory sądowe (por. postanowienia NSA z dnia 11 lipca 2012 r. sygn. akt II OZ 592/12, z dnia 1 marca 2012 r. sygn. akt II OZ 123/12, z dnia 30 października 2009 r. sygn. akt I OZ 1011/09; publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Zdaniem Sądu Klub Ekologiczny "G." nie wykazał spełnienia przesłanek określonych w powołanym wyżej przepisie.